附件中华人民共和国商务部对原产于欧盟的进口太阳能级多晶硅反补贴调查的初步裁定根据《中华人民共和国反补贴条例》（以下简称《反补贴条例》）的规定，2012年11月1日，商务部发布年度第70号公告，决定对原产于欧盟的进口太阳能级多晶硅反补贴立案调查。该产品归在《中华人民共和国进出口税则》：28046190。该税则号项下用于生产集成电路、分立器件等半导体产品的电子级多晶硅不在本次调查产品范围之内。商务部（以下称调查机关）对原产于欧盟的进口太阳能级多晶硅（以下称被调查产品）是否存在补贴及补贴金额、被调查产品是否对国内太阳能级多晶硅产业造成损害和损害程度以及补贴与损害之间的因果关系进行了调查。根据调查结果和《反补贴条例》第二十五条的规定，调查---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---机关作出初步裁定如下：一、立案前磋商2012年9月17日，调查机关收到江苏中能硅业科技发展有限公司、江西赛维LDK光伏硅科技有限公司、洛阳中硅高科技有限公司和重庆大全新能源有限公司（以下简称申请人）代表国内多晶硅产业提交的反补贴调查申请，请求对原产于欧盟的进口被调查产品进行反补贴调查。收到申请材料后，根据《反补贴条例》第十六条的规定，2012年10月15日，调查机关就有关反补贴调查事项向欧盟委员会发出进行磋商的邀请，并向欧洲联盟驻华代表团转交了申请书的公开版本。中欧双方代表于2012年10月26日进行了磋商。二、调查程序（一）立案及立案通知。1．立案。---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---调查机关经审查申请人提交的申请材料，认为申请人符合《反补贴条例》第十一条、第十三条和第十七条有关国内产业提出反补贴调查申请的规定。同时，申请书中包含了《反补贴条例》第十四条、第十五条规定的反补贴调查立案所要求的内容及有关证据。在完成申请材料的审查及磋商后，根据《反补贴条例》第十六条的规定，2012年11月1日，调查机关发布商务部年度第70号公告，决定对原产于欧盟的进口被调查产品进行反补贴立案调查。调查机关确定的补贴调查期为2011年7月1日至2012年6月30日，产业损害调查期为2008年1月1日至2012年6月30日。2．立案通知。2012年11月1日，调查机关发布商务部年度第70号公告，并向欧洲联盟驻华代表团正式提供了该立案公告和申---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---请书的公开文本。同日，调查机关将本案立案情况通知了申请人及申请书中列明的欧盟生产商、出口商。3．立案后评论意见。调查机关发布商务部2012年第70号公告后，瓦克化学股份有限公司提出1：申请人在两份立案申请书中关于欧盟进口产品是否造成损害的说法前后矛盾，调查机关不应接受其立案请求，也不应以2008年作为调查期的起点。调查机关注意到了瓦克化学股份有限公司的主张。调查机关认为，在收到申请人提交的立案申请书后，调查机关依据《反补贴条例》审查了申请人提交的申请书及所附证据，认为其可以代表国内产业，提供的产业损害有关证据材料符合立案的要求，调查机关据此作出了立案决定，并根据国内产业的实际情况确定了产业损害调查期的起点。（二）补贴及补贴金额的初步调查。1.登记应诉。根据公告要求，自商务部2012年第70号公告发布之日起20天的登记应诉期内，欧洲联盟驻华代表团、被调查产品生产商/贸易商/下游用户欧盟瓦克化学股份有限公司1详见《关于对欧盟太阳能级多晶硅反倾销反补贴立案的初步评论意见》第7-9页---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（WackerChemieAG）、PVCrystaloxSolarSiliconGmbH、无锡尚德太阳能电力有限公司等公司向调查机关登记补贴应诉。2.发放问卷和收取答卷。2012年11月30日，调查机关向登记应诉的欧洲联盟驻华代表团发放了反补贴调查政府问卷，向登记应诉的欧盟生产商和出口商发放了反补贴调查企业问卷。另外，调查机关还向申请书中列明的其他生产商和出口商发放了反补贴调查企业问卷，并将调查问卷登载在商务部网站上，任何利害关系方可在商务部网站上查阅并下载本案调查问卷。调查机关要求欧盟政...