中国行政管理运行机制分析

中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点行政管理专科毕业论文中国行政管理运行机制分析分校(站、点):永泰电大学生姓名:学号:指导教师:完稿日期:中国行政管理运行机制分析---本文于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---写作提纲一、绪论改革开放以来,我国取得了举世瞩目的伟大成就,但是,行政管理运行机制的滞后,严重制约了改革的进一步深化和创新。本文就中国行政管理运行机制的现状,问题及针对问题所提出的改革方案进行浅要的论述。二、本论:(一)我国行政体制运行中存在的问题及分析1、行政权责相脱节2、行政权力利益化3、行政运行高成本4、行政监督虚泛化(二)解决问题的对策1、建立健全决策、执行、监督相互协调又适度分离的运行机制,解决决策与执行不分、监督不力的问题2、改进行政管理方式、完善行政行运行机制三、结论只有通过健全完善行政运行机制,大力加强服务型政府建设,切实提高政府基本公共服务能力,才能维护社会公平正义,保障和改善民生,化解社会矛盾,促进经济社会又好又快发展。中国行政管理运行机制分析作者姓名【内容摘要】随着社会主义市场经济体制的不断完善,市场竞争日益激烈,我国政府的行政管理能力在市场经济上宏观调控能力还存在很多问题。以下笔者就中国行政管理运行机制的现状,问题及针对问题所提出的改革方案进行浅要的论述。【关键词】行政管理运行机制改革---本文于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---绪论运行机制是指在人类社会有规律的运动中,影响这种运动的各种因素的结构、功能及其相互关系,以及这些因素产生影响、发挥功能的作用过程和作用原理及其运行方式。是引导和制约决策并与人、财、物相关的各项活动的基本准则及相应制度,是决定行为的内外因素及相互关系的总称。随着社会主义市场经济体制的不断完善,市场竞争日益激烈,我国政府的行政管理能力在市场经济上宏观调控能力还存在很多问题。对社会市场经济的掌握不足,在进行行政管理的时候,不能有效的实现政府职能。政府必须不断的提升公共服务的质量以及公共行政管理的水准,不断加强公共服务功能,不断提升政府的自律和创新能力,实现政府管理的科学化、法治化、现代化。然而“体制决定机制,---本文于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---机制决定活力”。只有建立一个好的体制,机制才能更好的运行,运行机制完善了国家的行政管理水平才会提高,才会更具活力。一、我国行政体制运行中存在的问题及分析(一)行政权责相脱节在行政中,各种权力主体在公共事务管理上产生权力关系和责任关系的失衡,这就造成行政权力与行政责任脱节,这种现象产生的反效果是很大的,它使得基层政府功能的完整性和全面性遭受破坏,并且上级将收益好,权力大的部门上收,将基层部门留给下级并将义务教育、卫生、失业就业、养老等责任推给下级,往往权力越小承担的责任反而越多,使得政府与社会的关系矛盾加大。(二)行政权力利益化中国可以说是一个“单一制”的国家,各个层次的行政单位组成了一个完整统一的行政组织系统,但是财政体系和工资福利制度和片面的“发展观”“政绩观”的关系,造成“地方利益”“部门利益”的存在,不良风气盛行。另外,随着市场经济的发展,“穷人”管理“富人”这种“政经异构”现象对公务员无疑是个严峻挑战。为调动机关人员的积极性,留住人才,各地政府普遍默许部门“开源创收”,有的甚至把创收和福利水平作为评价领导政绩的重要指标。行政机关及其工作人员在为公众提供服务时,就有很强的利欲冲动,实行有偿服务。尤其在某些农村地区和部分行业,预算外的行政事业性收费的恶性膨胀,巧立名目“乱收费、乱罚款、乱摊派”问题仍相当严重,一些行政机关单位成了准税务部门。(三)行政运行高成本我国的行政经费一直以来都是人民关注的热点,针对这方面的新闻也很多,2010年我国GDP增长率为7.5%,政府的财政收入已连续多年高于GDP增长速度。近十年财政支出总额增长25倍,而其中的行政管理费支出增加超过100倍。有资料显示,我国公车消费占全部国家...

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