基于文献法的贫困退出研究综述乔金笛王揽[摘要]利用知网检索2000～2017年间有关的扶贫文献进行研究，发现扶贫问题一直受到学术界的重点关注。在精准扶贫政策提出后，扶贫问题的研究达到高潮，为实现2020年如期脱贫的目标，关于贫困退出的文献也逐渐涌现。通过对已有的文献梳理发现无论是贫困县退出，还是贫困户的退出仍然存在退贫机制不灵活，脱贫指标单一、退贫主动性低、扶贫过程中存在低保悖论和贫困退出缺乏有效的评估监督机制等问题。对此，提出调整脱贫的动态性，构建多元化的退贫指标、建立脱贫激励机制，贫困户主动退贫、科学的发挥低保兜底功能和引进第三方贫困退出监督和评估的建议。这些建议对推动我国早日建成全面小康社会具有重要作用。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---[关键词]贫困退出贫困县贫困户[]F031[文獻标识码]A1引言近几年，随着我国扶贫开发工作的不断深入，我国农村的扶贫工作取得巨大成就。十八届四中全会提出，到2020年，我国现行标准下贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，因此，退出机制体系建设亟待建立和完善。2016年在《关于建立贫困退出机制的意见》中指出，贫困户的退出必须满足“两不愁、三保障”的标准，即：贫困人口不愁吃、不愁穿，保证贫困户家庭的义务教育、基本医疗和住房安全。在精准扶贫提出后，国内许多学者主要从精准扶贫的内涵和实施路径进行研究，少部分学者对贫困退出体系的合理性进行研究。在脱贫攻坚的决胜时期如何对剩下的3000万贫困人口有序脱贫，贫困县全部摘帽，实现全面建成小康社会的目标，对贫困退出的考评尤为重要。随着反贫困进程的加快，越来越多的学者对“贫困户如何退贫，贫困县摘帽”的贫困退出体系进行研究，保证贫困家庭退出后不再返贫，使扶贫政策发挥其应有的作用。从已有的贫困退出的文献来看，国内大多数学者以国定贫困县为研究对象，分析国定贫困县的现状及如何退出，有少数贫困县实际的经济发展已经达到一定水平，仍然占着国家的扶贫补贴，占用国家的扶贫资金（张喜杰，2016）。少数学者以某些地区贫困村或贫困户的微观数据为研究对象，研究贫困户的退出行为、退出意愿和退出障碍（刘司可，2017）;张琦（2016）通过对比河北、贵州和甘肃三省的退出政策发现其都是在国家政策的基础上根据本省的具体贫困情况，分批有序的使贫困人口退出贫困行列。因此，梳理当前学者们对于贫困退出的研究，有助于进一步完善贫困退出政策，更好地实现有序脱贫的目标。2贫困退出的文献梳理2.1文献检索---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---为全面系统的分析我国扶贫开发领域的研究情况，文章通过对CNKI的期刊数据库进行检索，采用模糊搜索检索词“篇名=反贫困或脱贫”的方式，检索时间为2000～2017年底的文章共计7948篇，其中核心期刊有1199篇。作为比较，本文仍按照同样的方式、方法和时间，以检索词“篇名=贫困退出”进行检索，关于贫困退出的文章仅有38篇，且大部分文章都是近两年发表，由此可以看学术界对于贫困退出的研究逐年增加。文章还利用Excel对文献进行整理，根据文献的数量特征发现学术界对贫困问题研究的理论水平和实践发展速度。由图1可以看出，从2000年后我国扶贫开发研究可以分为两个时间段进行研究，第一阶段为2000～2014年，第二阶段为2015年至今：在第一阶段关于反贫困的文章年均180篇左右，其中核心文章大约年均50篇，说明贫困问题一直是学术界研究的一大重点，这一时间段关于贫困的研究呈现多元化，主要围绕着贫困理论、反贫困模式、反贫困战略、反贫困成效以及基于实证分析的反贫困路径研究，由理论研究逐渐向实证研究，研究内容不断深入。而关于贫困退出的研究很少，主要针对的是贫困县的退出，对贫困人口的退出并无涉及。第二阶段至今，关于反贫困的文章迅速增加，年均发文量约1700余篇，核心文章约150篇，这与国家的重视密不可分，总书记在各地调研时不断强调扶贫工作要实事求是，要因地制宜，要精准扶贫。这期间研究的主要内容是围绕精准扶贫开展的，主要有精准扶贫的理论研究、精准扶贫的实施路径、各地实施...