成本分担研究生教育收费的实质内容提要:研究生教育收费的实质是让研究生分担教育成本，实行研究生教育成本分担制应从改善研究生教育规模与结构关系、提高研究生教育的质量与效益入手，根据不同投资主体受益的大小，分专业、地域和培养单位确定成本分担份额，辅之以完善的配套措施，推动我国研究生教育事业快速发展。关键词:教育成本成本分担实质:G40-054文献标识码:A:1003-4161（2005）02-0107-03研究生教育是一种方向性和预期性很强的活动，需要投入大量的教育经费，消耗大量的教育成本。近年来，随着本专科教育收费的全面并轨和社会主义市场经济对我国社会生活各方面影响的不断深入，研究生教育的收费问题引起了全社会的普遍关注，成为人们讨论的热门话题。本文意在探索研究生教育成本分担理论的基础上，分析研究生教育成本分担的相关内容，并对我国研究生教育成本分担制度的制定与实施提出合理化建议，参与争鸣，以期对我国研究生教育改革与发展有所裨益。1.研究生教育成本分担的理论依据1.1非义务教育是研究生教育成本分担的政策前提。《中国教育改革和发展纲要》明确指出:“高等教育是非义务教育，学生上学原则上均应交费”①。研究生教育作为高等教育的重要组成部分，理应交费就读。而且，由于我国经济比较落后，人口众多，教育基础比较薄弱，穷国办大教育的现实决定了政府在短期内无法满足教育特别是迅速发展的研究生教育对经费投入的需求，继续沿用---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---过去由国家包揽研究生教育费用的作法，难以保证研究生教育发展所需，既不符合中国国情，也违背非义务教育的本义。1.2教育的产品性质是研究生教育成本分担的价值基础。研究生之所以要分担教育成本，是由实施研究生教育活动需要提供的劳动所决定的。研究生是准社会公共产品，培养一名合格研究生需要消耗大量的人力、物力和财力。一般地，经济学理论通常把社会产品划分为纯公共产品、准公共产品和私人产品三种类型。根据英国经济学家萨缪尔森的解释，纯公共产品是“每个人对这种产品的消费，都不会导致其他人对这种产品消费的减少”②的一种产品，它具有效用的不可分割性、消费的非竞争性和受益的非排他性三大特点;私人产品则正好相反，具有效用的可分割性和消费与受益的独占性特点;而准公共产品则居二者之间，既有公共属性也有私人属性。在我国，由于高等教育资源的稀缺性，决定了研究生教育具有排他性和竞争性，因而研究生教育所提供的是准公共产品，其公共性表现在研究生教育可带来明显的社会收益，对增强国家的国际竞争力、提高民族素质、推动社会经济发展等都具有十分重要的作用，受益者是整个社会;而其私人性则反映在受过研究生教育的人一般都能获得较高的收入和具备较强的社会竞争力，受益者为受教育者本人。根据谁受益，谁付费的市场原则，研究生作为受益主体之一，就应当为享受教育服务这种劳动付费，分担教育成本。1.3人力资本理论是研究生教育成本分担的经济学基础。人力资本理论认为，在知识经济条件下，教育不仅是消费行为，更是一种投资活动。通过教育对人力资源开发投资，将会形成一种能够增加人的价值含量，提高和改善人的未来收益状况的资本，即人力资本。随着社会经济的不断发展，教育特别是高等教育正由为社会发展服务的角色转变为经济增长的要素之一，各类人才特别是高级创新拔尖人才已成为彰显国力、引领时代潮流的社会急需，世界各国无不设法加大投资，努力开发高层次人力资源。研究生教育作为高级人才培养的主渠道，既能满足国家高层次人才需求，推动国民经济增长和社会发展，从而对社会产生良性回报，还使接受过研究生教育的人大大提高劳动生产率和个人综合素质，使其获得物质和精神上的更大满足。因此，在教育大众化发展和政府办学难为的现实条件下，个人出资分担研究生教育成本是值得的。这也正是许多家庭和个人首选教育投资，延迟就业，攻读研究生的固有理念，也是各国政府普遍重视教育，增加教育投入的重要理论依据。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---1.4投资主体的独立...