中国新型政党制度研究述评

中国新型政党制度研究述评喻琴(一)国外研究现状由于意识形态与国家治理方式的不同,对于中国新型政党制度的研究几乎没有,只能找到一些关于中国治理或是关于政党的研究,且这方面的研究成果也很少。1、关于政党的研究外国学者对中国政党制度的研究主要集中在中国台湾的政党制度。有学者认为台湾地区的政党制度是一党霸权的遗产,作者从不同维度分析了台湾地区竞争性政党制度的兴起及国民党选举优势丧失的原因。如(拉里.戴蒙德和理查德.冈瑟的《PoliticalpartiesandDemocracy》(《政党与民主》),2012)。2、关于中国治理的研究在中国治理的研究层面,外国学者主要集中在中国与苏联政党治理模式的差异分析。有学者论述了中国的政治体制自20世纪50年代中期采纳苏联模式,经历了激烈的动荡,中共为了管理复杂的党/国,发明了缓和这类问题的各种操作技巧和原则,还论述了政权的实际结构背后的最高权力精英之间权力的实际分配方式是主要由领导小组领导系统。如(李侃如的《GoverningChina:FromRevolutionThroughReform》(《治理中国:从革命到改革》),2010)。还有学者认为国家—政党体系在苏联崩溃了,但在中国却取得了成功,且最后中国的政党—国家体系得到了强化而非弱化。还有学者提出,中国政治体系的回应性遭到严峻考验,即如何应对自下而上的公民组织,尤其是那些劳工组织。如(托马斯.海贝勒和安晓波的《GovernanceandAdaptationoftheChineseCommunistParty:AComparativePerspective》(《中共的治理与适应:比较的视野》),2015)。(二)国内研究现状目前学术界对于“中国新型政党制度”的研究主要集中在中国新型政党制度的形成与发展过程、中国新型政党制度的必然性探究、中国新型政党制度的特征、怎样坚持和发展中国新型政党制度以及中国新型政党制度的意义和给世界的启示等这几个方面。一是中国新型政党制度的由来与发展研究。新型政党制度是2018年习近平总书记在全国政协会议上提出的对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的新论断,中国新型政党制度经历了长期的艰难探索过程,成为我国的基本政治制度。有学者从中国新型政党制度的作了详细阐述。中国新型政党于中国古代的大一统思想、中央集权思想、兵家思想、民本思想、郡县制思想、以及中国传统的哲学思想,从而体现了我国新型政党制度的科学性(谢佑卿,2000)。也有学者主要集中在其确立的研究。70年前的1948年,中共中央为纪念“五一”国际劳动节,发布了著名的‘五一口号,这一口号是中国新型政党制度的光辉起点与伟大开端。1949年9月,中国人民政治协商会议第一届全体会议隆重召开,标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的正式确立(张永谊,2018;郭道久,2018;任世红,2018)。但有学者提出了不同观点,认为建国后,我国虽然有中国共产党领导的多党合作和政治协商的事实,但直到20世纪90年代初,中国新型政党制度才得到实际上的确认(蒋锐,2017)。还有学者主要集中在其脉络发展的研究。自1949年确立后,中国新型政党制度经历了“八字方针”的初期发展、改革开放以来的新发展、新时代的不断成熟期。(陈锦荣,2018;汪勇,2018)。另有学者从中国新型政党制度的发展阶段上提出了不同的见解。在改革开放后经历了四个阶段,即改革开放初期的恢复和发展阶段;社会主义市场经济条件下的探索阶段;全面建设小康社会条件下的发展阶段;全面建成小康社会条件下的创新发展阶段。(刘维芳,208)。也有学者认为中国新型政党制度的历史发展过程主要分为三个阶段,即站起来时期的新型政党制度;富起来时期的新型政党制度;强起来时期的新型政党制度(潘信林、陈思琪,2018)。二是中国新型政党制度的必然性与优势研究第一是关于必然性的研究。了解中国新型政党制度的必然性选择有助于我们理解中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国共产党和各民主党派共同选择的结果。有学者从理论、历史和现实三个方面概括中国新型政党制度的必然性,即理论的选择,继承马列主义的政党理论与统一战线学说;历史的选择,依据中国政治发展的社会历史条件;現实的选择,建设有中国特色的社会主义现代化事业(周秋光...

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