中国高等教育需求与供给的实证分析摘要：从需求看，中国高等教育的规模还无法满足城乡居民不断增长的高等教育需求；从供给看，中国高等学校的教育资源还存在一定程度的闲置；从效果看，中国大学生的就业率在下降、高等教育资金的使用效率不高。为了解决中国高等教育发展中的矛盾，国家应根据高等教育发展面临的主要问题研究制定新世纪中国高等教育的教育方针，根据高等学校的生师比确定高等学校招生规模；同时国家应该改革高等教育投资方式、建立健全高等教育收费制度、建立健全高等教育监管体系，促进中国高等教育事业健康快速的发展。关键词：高等教育，供给，需求，实证分析中国是一个发展中国家，由于财力有限，其高等教育规模长期以来都比较小。从20世纪90年代中期开始，中国政府逐步增加对高等教育的投资、扩大高等学校招生规模。1990年中国高等学校在校生人数为206.3万，到2005年已经达到1561.78万人，16年增长了6.6倍，从在校生人数上看中国高等教育规模已经名列世界前茅。对快速发展的中国高等教育，国内有人提出了不同的看法，认为中国应该停止实施高等教育扩招政策。对此，本文运用国家统计部门公布的数据对中国高等教育需求与供给进行实证分析。一、中国高等教育需求的比较分析《世界人权宣言》第26条规定“每个人都享有受教育的权利”，“每个人都有依据能力平等接受教育的机会”，《反对教育歧视公约》（1960）第四条要求各缔约国“使所有人依据各自能力享有平等接受高等教育的机会”。按照国际公约的精神，中国高等教育规模应以满足城乡居民的高等教育需求为目标。从这个意义上讲，中国的高等教育规模要快速发展，其招生要保持一定的增长速度。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---1.中国高等学校每年的招生规模较小，未能满足城乡居民不断增长的高等教育需求。中国高等教育招生规模年年都在增长，但是与中国每年净新增人口数（新增人口数减去死亡人口数）比较，或者每年的招生规模与18年前净新增人口数比较，招生规模偏小。如1991年中国高等学校招生规模仅为相对年份（1973年）净新增人口数的3.04％，以后此比例虽然年年增长，到2005年中国高等学校招生人数仍然只占相对年份（1987年）净新增人口的25.49％。由于中国高等教育招生无法满足城乡居民的需要，致使不少家庭花巨资将子女送往境外学习。武汉《楚天金报》报道：2006年有66.39％的考生和家长更趋向于到香港读书，有的家族已经凑足50万元，准备送孩子到香港去上大学。2.中国每万人大学生数低于国外一些国家的水平。每万人大学生数反映了一个国家或地区人民的知识文化水平，这一比例越高表明该国家或地区人民的知识文化水平越高。为了实现科教兴国的战略目标，中国的这一比例应该比较高。据统计部门公布的数据，1978年中国每万人大学生数量为8.9人，以后逐年增加，到2003年这一比例增长为86.3人，26年增长了8.7倍。但同国外一些国家比较，中国的这一比例还相当低，如早在1995年加拿大为698人、韩国为497人、埃及为190人、印度尼西亚为116人、巴西为109人。3.中国高等教育的毛入学率增长较快，但同国外一些国家比较仍有差距。中国的毛入学率在2005年已经达到21％，步入了高等教育的大众化阶段。但是同国外一些国家比较仍然比较低，如早在1995年美国就达到了81％、智利为28％、埃及为20％。二、中国高等教育供给的比较分析前面的分析表明，从中国高等教育的需求看，中国应该积极的发展高等教育、按照一定比例扩大高等学校的招生规模。其实，从中国高等教育供给（即中国高等学校的师资，如高等学校的教职工数和资产数）看，中国的高等教育还有一定潜力，具有进一步扩大招生规模的能力，应该积极挖掘。1.中国高等学校的生师比比较低，高等学校的办学效率有待进一步提高。生师比是在校学生与专职教师的比例，是考核高等学校办学能力的一个指标，生师比较低表明高等学校的办学潜力大，否则办学潜力小，生师比比较高的学---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---校应该缩减招生规模或停止扩招。根据国家统计部门提供的资料，中国高等...