后疫情时代大中小城市地摊经济政策差异化研究---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---摘要：后疫情时代，为了促进就业和恢复经济，地摊经济再一次受到全国人民的关注。不同规模的城市地摊经济发展状况各不相同，为促进地摊经济而实施的政策也存在特点和差异。本文以山东省为例，选取济南、泰安、曲阜等不同规模城市，通过构建“城市规模—地摊经济参与主体—政策工具”三维分析框架，研究不同规模城市地摊经济政策的相似和差异。研究发现，不同规模城市促进地摊经济发展的政策都相似，采用偏供给型和环境型、轻需求型的政策工具，逐步放宽对摊贩的限制。但大中城市地摊经济政策较小城市更加完善、更成体系。最后，本文建议不同规模城市促进地摊经济发展的政策要在一致性和区别化中寻找平衡。关键词：后疫情时代;大中小城市;地摊经济;政策工具;山东省本文索引：杨帆.后疫情时代大中小城市地摊经济政策差异化研究[J].中国商论，2021（14）：-021.：F127：A：2096-0298（2021）07（b）--04地摊经济是指个体劳动者通过在公共空间提供合法商品或服务，以获取收入的一种边缘化、非正规的经济形式，存在固定摊贩和流动摊贩两类。在传统城市---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---地摊经济模式中，由于地摊存在占用公共空间、污染环境、影响治安、监管困难等众多问题，城市管理者对其常持否定态度，“一刀切”抵制。然而在后疫情时代，为缓解新冠疫情带来的失业等问题，2020年全国两会后李克强总理强调要创造更多的工作岗位，率先支持松绑“地摊经济”，从而引发了“全民摆摊”热潮。在政府的支持下其“身份”临时合法，也被允诺了一定的经营空间，生存环境得到一定缓和。但地摊经济存在的问题及地摊经济仍旧是影响其在疫情结束后能否存续的关键。城市差异化是地摊经济精细化发展的基础。不同规模和等级的城市的经济发展水平、就业情况必然不同，地摊经济的发展情况和发展需求也不同，因此地摊经济政策存在一定差异。1研究内容和研究方法1.1研究内容本文将以山东省为例，构建政策工具视角下的三维分析框架，描述大中小城市促进地摊经济发展的政策，对比其政策的异同，分析不同规模城市的地摊经济政策特点，并在此基础上为不同地区地摊经济发展提出建议，引导各城市地摊经济精细化发展。1.2研究方法（1）文献资料法：笔者从中国知网和万方等期刊网站上查阅了从2015—2021年大部分有关地摊经济的论文，对已有的研究成果进行分析和总结。在政府官方网站搜索“地摊经济”“摊贩”“夜市”等关键词，抽取2020年6月后与地摊经济发展密切相关的政策，并开启关联搜索，避免遗漏文件。（2）典型地点选取法：本文选择山东省进行调查研究具有典型意义。首先，山东省政府较早出台相关政策助力地摊经济发展;其次，它是华东地区重要且成熟的城市密集区之一，城市类型多样完备。本文选取特大城市济南、青岛，大城市烟台、泰安、德州，中等城市威海、聊城、寿光，小城市曲阜、招远、青州---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---这11座城市进行对比研究。上述城市分布于山东中部、北部和东部沿海，形成了内陆和沿海两大聚落，具有良好的比较效果，如图1所示。2调查结果与分析2.1调查结果调查发现有两种类型的政策：一种是全篇单独阐述地摊经济的;另一种是将地摊经济部分纳入其他产业发展环节的。以下所列举的政策都是各地比较明确、独立的文件，如表1所示。2.2框架构建2.2.1发展地摊经济参与主体（X维度）根据各地政策，可将参与主体大体分为政府机关、社区或街道办、经营者、群众，为地摊经济多样化、全方位发展，提供服务或监督。2.2.2政策工具维度（Y维度）本文粗略地将促进地摊经济发展政策分为供给型、环境型和需求型。供给型政策工具主要对应地摊经济从业者，指政府通过对各类小摊贩、个体工商户等，提供技能教育、资本供给等，直接促进地摊经济发展;环境型工具主要是指政府通过财政补贴、税收优惠、法律援助、秩序监督等方式，为地摊发展营造良好有序的市场环境;需求型政策工具对应消...