一带一路倡议下我国多式联运经营人责任保险法律制度构建研究

“一带一路”倡议下我国多式联运经营人责任保险法律制度构建研究徐玉梅梁瑜璠谭思琪尉明洋关键词:一带一路;国际多式联运;责任保险;法律制度:F842.0文献标识码:A:1009—2234(2021)02—0106—03自“一带一路”倡议提出后,我国积极与沿线各国进行货物贸易,在区域一体化理论之下努力打造人类命运共同体。为了采取更加高效便捷的运输方式,我国与沿线各国的经贸往来以多式联运为重点方式,按照双方签订合同的规定,多种运输方式相结合进行跨境货物运输〔1〕。2016年国家各部门联合通知加强对国际多式联运相关制度的研究。然而,我国现有法律对多式联运经营人的相关保险制度有所缺失。对多式联运经营人责任保险相关法律内容进行制度构建与法律设计,有利于推动我国与沿线各国互联互通。本文以国际多式联运责任保险内涵分析为切入点,探寻“一带一路”倡议下沿线各国对多式联运经营人责任进行保险的必要性〔2〕,在对多式联运经营人责任保险制度进行国际考察的基础上,提出多式联运经营人责任保险制度的构建思路,从而构建完整的多式联运经营人责任保险制度体系。一、多式联运经营人责任保险的内涵由于长距离的跨境运输,国际多式联运的经营人或承运人可能会遭遇法律风险,通过投保可以减少被保险人在货物运输过程中发生货损的风险负担。通常情况下,在国际货物运输过程中所投保险可以分为两种形式。一种是货物保险形式,即由货主向多式联运过程中的保险人(货物保险公司)购买保险,运输过程中发生货损时,可根据购买的险别由保险人承担赔偿责任;另一种是责任保险形式,即由货物运输经营人或各区段承运人自行投保后,由保险公司就提单中规定的多式联运经营人应当承担的责任为限进行赔偿〔3〕。在多式联运过程中,多式联运经营人的责任保险是按照当事人之间所签订的保险合同内容为依据,以货运双方当事人之间的权利义务关系作为基础,当发生货损时,由保险公司代替经营人或各区段承运人代为承担赔偿责任〔4〕,其对于运输过程中的整个阶段都负有责任。其具有以下特点。首先,多式联运经营人责任保险本质上是一种赔偿性保险。一般的财产保险的设定目标是为了补偿货物发生毁损或灭失时被保险人的财产损失。责任保险则是一种当被保险人(即多式联运经营人)因自身义务履行不当造成货损应当赔偿第三方时,保险人代为向遭受侵权的第三方进行赔偿的保险形式。其次,多式联运经营人责任保险的赔偿对象具有双重性。从赔偿对象上来看,尽管责任保险中承保人的赔付款项支付给受到侵权的第三方,但实际上是弥补了经营人或承运人应当承担的赔偿责任。这种保险在直接保障的是第三方,间接保障的是被保险人。再次,多式联运经营人责任保险的承保标的是可能发生的法律风险。从承保标的上来看,它承担的保险标的仅仅是法律风险。当被保险人根据自身需求选择赔偿额度不同的保险种类时,保险人则会根据被保险人所选择的不同额度的险别对应的最高赔偿额度进行赔付,若赔偿后的金额仍不足以支付损失的,多出的部分要自行承担。最后,多式联运经营人责任保险的承保方式具有多样性。一般情况下,责任保险的承保方式较为多样,主要包括独立承保、附加承保、组合承保等形式。独立承保的方式中,保险公司出具责任保险单就可以进行保险业务,独立承担保险责任;附加承保的前提是被保险人已经先行购买了财产保险。责任保险则是作为一种附加险归属于先前的财产保险。在组合承保的方式中,被保险人不需要另外签订保险条款,只需参加财产保险即可获得责任保险保障。二、多式联运经营人责任保险的必要性我国积极推进“一带一路”建设,国家间的经济交流较为密切,跨国货物运输吞吐量剧增,需要交通运输业的跟进发展。在此背景下,多式聯运经营人责任保险制度的设立尤为必要。第一,多式联运经营人责任保险制度能够有效促进区域平衡发展。“一带一路”倡议下,我国与沿线国家间的货物贸易来往密切,不同运输方式相结合的国际多式联运能够高效便捷地进行国际货物运输,更好地践行“一带一路”发展理念,有助于实现我国与沿线各国之间的利益平衡,促进相互间商品交易。通过投保责任保险,以可能发生的法律风险作为承保...

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