新时代城市社会治理创新对策研究郑中华社会治理是国家治理的一项重要内容，社会治理创新是时代发展和实现“中国梦”、建设小康社会的一项重要举措。本文拟分析新时代城市社会治理所存在的问题及提出几点对策。一、当前城市社会治理存在的问题（一）政府职能转变未到位社会组织参与社会治理，基本前提是政府职能转移，政府权力向社会回归。全国各地目前在简政放权等方面已取得一定成效，但从整体来看，政府职能转变才刚刚开始，任重而道远。此外，在职能转变过程中，各级政府很多时候将社会组织当成自己的“伙计”，尚没有真正将社会组织当成自己的“伙伴”。（二）社会治理干部思维理念陈旧尽管经济建设取得了巨大成就，城市功能大大增强，但一些干部特别是一些部门的领导干部仍然习惯于计划经济下传统的管理方式，有些权力习惯于自己揽着，怕放下去下边管不好、管不了。这种思想观念影响和制约着社会治理的发展。（三）新型社会组织的监管制度与法律法规不完善在信息化高度发达的今天，许多新型的社会组织不断产生，比如网络社团、微信社团、微博社团等，但是政府对它们的监管缺失存在漏洞，尤其缺乏相应的---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---法律法规予以规范。全国社会组织法人库已于2014年启动建设，但目前我国没有统一的社会组织信息公开平台，相关法律法规与制度有限，對与信息公开有关的程序等实际操作涉及少，也缺乏相应的惩戒措施。（四）政府与社会组织之间缺乏有效沟通协同机制政府部门与社会组织之间缺乏有效沟通机制。据X市调查问卷显示，社会组织明确提到政府有关文件看不到或很少看到、获取信息途径少，政府部门与社会组织之间缺乏有效沟通机制。其次，政府部门与社会组织之间缺乏有效协同机制。在提供公共物品、服务方面，没有建立与公办机构、事业单位相对等的经常性合作机制；在开展行业管理、行业自律方面，政府部门对行业协会相关权限缺乏明确界定与赋权。二、推进社会治理创新的对策建议（一）强化服务理念，依法治理转变观念是实现社会治理创新的第一步，政府要转变传统“管控”的社会治理观念，用观念的转变带动社会治理体制和方法的转变，从而实现对社会治理的全面治理。一是服务为先理念。政府要准确定位在社会治理中的角色，把服务为先作为社会治理的首要理念。为人民服好务是政府的首要责任，无论是在制定各项决策时，还是在规划重大项目时，都应该把人民的利益作为衡量决策科学性和合理性的标准。二是共同治理理念。近年来，我国提出国家治理现代化，其根本要义是要政府转变大包大揽的治理观念，将手中的权力适当下放。一方面，可以提高政府的办事效率和能力。另一方面，可以提高其他社会组织和个人的参与度，践行共同治理理念。三是依法治理理念。传统的社会治理下，政府的主要治理方式是重行政手段，这样的手段是“灭火式”治理，并没有从源头上治理。社会治理创新可以采用依法治理理念，培养民众的法律意识，同时采用社会舆论、媒体报道等多种道德手段，实现对社会的全面治理。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（二）坚持党建引领，促进共建共享积极探索党建引领基层治理的有效路径，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，把党的建设贯穿基层治理、引领基层治理、保障基层治理，推动形成群众安居乐业、社会安定有序的良好局面。一是创新党的组织设置。以改革创新为动力，主动适应经济基础、社会条件、发展环境的新变化，不断探索创新基层党组织设置。扩大覆盖率。打破支部界限、行政壁垒、行业差别，深化各领域党建“四联”活动共创社会治理，通过组织联建、党员联动、活动联办、资源联用，引导城乡基层党组织在人才、资金、信息、技术等方面互助共建。整合社会公共服务资源，组建党员服务团队，对网格内居民进行全覆盖、全方位、全过程动态管理和服务。二是健全党组织领导的村（居）民自治机制。健全自治、法治、德治相结合的治理体系，打造共建共治共享的社会治理格局。打牢德治基础。充分发挥行政审批中心、公共服务...