中国高校MOOC建设情况及制度环境研究3.应用推广的内生动力明显不足面对MOOC这一舶来品，高校对其应用推广的内生动力明显不足，集中表现在三方面：从应用目的来看，高校主要将MOOC用于探索教育教学的新模式，促进教学的“局部”改革，但由于受到传统教育理念、目标定位、办学模式、管理手段、运作机制和学习文化等因素的制约，面向社会的开放程度不足，在推进资源免费共享和扩大教育民主方面缺乏动力；从建设模式来看，高校在联盟发展层面，尤其是校际共建、校企优势互补模式的应用上缺乏动力，不利于市场化机制的形成；从应用效果来看，高校缺乏大规模扩散共享的动力，虽然投入了大量的人力、物力、时间、经费和技术，但只能在本校或课程联盟内部共享，覆盖规模较小，取得效益较低，没有体现应有的教育价值。本文认为产生上述问题的原因除了大学核心职能与发展方式的转变之外，还可能源于我国高校特有的制度环境和文化习惯。首先，从高等教育发展实践来看，当前科学研究职能已在大学中占据核心地位，人才培养职能正在由中心走向边缘，教学工作的基础地位日益削弱，MOOC只能被大多数高校视为非核心业务。其次，我国绝大部分高校属于公立院校，受政府管理与扶持，由国家财政补给与供养，生存压力不大，但发展路径也受制于教育主管部门的政策导向与宏观调控，市场化程度较低，从根本上缺乏MOOC应用推广以及持续改革的内在动力和制度环境。高校只需将办学目标和工作重心置于校内教育及其质量的有效提升，便能维持常态化发展，因此对于面向社会学习者的教育服务和市场化模式关注度较小。最后，高等教育系统是社会大系统的子系统，受经济、政治和文化等环境因素的制约。由于受历史传统和社会文化环境的影响，长期以来我国高校形成了较为封闭的思想理念和管理意识，开放教育及共建共享观念尚未深入人心，加之我国东、中、西各区域高等教育发展水平极不平衡，高校---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---之间的资源壁垒极为突出，不利于校际或校企之间展开深度合作，以至于大规模、跨区域的课程联盟较少，且难以形成有效的运转机制。4.尚未建立虚拟与现实相互融通的教育制度体系MOOC在一定程度上突破了高校之间的界限，使原本传统、明确、实体化的教学组织虚拟化，为高校践行开放的在线教育和校园的实体教育带来了双重发展机遇。可以说，“MOOC能够为在校生和社会学习者同时提供更加优质的教育服务”（袁松鹤，等，2014）。研究表明，大数据能使全球学习者都来为课程纠错，有助于改进教师教学，面向社会大众提供MOOC，有利于提升高校教学质量。但是，目前我国高校尚未建立起虚拟与现实相互融通的良性循环的教育制度，既不利于人才培养和社会服务职能优势的发挥，又不利于MOOC的应用推广与共享扩散。出现上述问题的原因可能在于我国高校对MOOC在开放教育方面的优势和收益并未给予高度重视，开放教育制度仍不健全。调查显示，在线课程质量保障、信息化教学支持服务、学分累积与认定、持续经费保障、教师激励制度、联盟发展以及课程应用推广等制度皆是支持MOOC发展的刚性需求。但大多数高校对这些制度的探索仍处于初级阶段，短时间内还不能建立起较为完善、健全的框架体系，更不用说与学校的实体教育制度相衔接。如何在整体上对MOOC的建设、应用与推广进行统筹规划？建立何种机制打破高校之间的资源壁垒，协调校企之间的利益冲突？如何在联盟发展的基础上建立共同的质量标准与认证体系？“学分银行”的框架标准和运行机制是什么？怎样扩大学习成果的认证规模？这些都是制度层面不容回避的问题。（二）我国高校MOOC建设与应用的推进策略1.创建学习型组织，重塑高校教学生态系统研究表明，作为学习型组织的高校与高等教育信息化之间存在一种互惠互利的关系：“一方面，后者为前者的内部学习、交流协作与知识共享以及外部信息沟通创造条件；另一方面，前者为后者的持续发展提供文化与制度支持”（黄荣怀，等，2006）。为此，通过MOOC与高校教学的深度融合，促进教学模式、教学共同体、教学管理以及学习文化等方面的变革，以构建大学的学习型组织，既...