中国入世对贫农影响不容忽视

中阈入世封贫震影警不容忽视瓢容置疑,在近二十年来中阈在反贫困方面取得了聚世瞩目的成中阈晨村的贫困人口优改革初期的2.5至2000年的3200离(官方统言十),同期柬空地I®的贫困人口亦因而咸超谩六成。改革^放以来,晨村贫困的^解大屣了雨偃IP皆段。191978年底^始,中阈晨村^展了以家庭耳韵圭承包悬中心的ft制改革,徙而^^了晨民的稹趣性,促迤了生效率的提高。同日寺,中阈政府逮通谩大幅提高^品僵格,改善晨mi易修件来减困,增加晨民的收入。然而随著市埸化^湃改革的展晨村^湃增II不再自勤地醇致贫困人口的减少。相反,在八十年代中彳爰期,晨村^湃增II不僮出琨停滞,而且地和晨村内部的收入差距亦日渐tg大。中阈在减困方面要有更大突破,须克服不少贫困晨村面封的制余勺因素,例如是人口聚多,耕地规模小,以及天然璟境的限制等,挑戟符更悬莫艮巨。中阈加入世贸之彳爰,S(料晨村湃和晨棠起礁在短期之内曾受到冲擎。贫困晨户的^湃基磁本已薄弱,抵梁市埸波勤的能力有限,即使是短期的冲拳,亦曾封晨户的生言十和福利造成不容整祝的影警。晨村结情Wt震民收入结情在谩去十年出琪明的燮化,晨民收入的增II中,非晨活勤收入估的比重愈来愈高,而且主要靠矜工工资收入拉勤。根摞中阈震村贫困整»幸艮告,全Hit困K晨户的工资收入1999年比1997年增加了27%,而同期家庭;收入只增加了4%,槿植it收入逮减少了4%。在相油棉等土地密集形^品面陶自由化冲擎的情况下,非震就渠收入符在很大程度上决定贫困晨户的雁封能力。在八十年代至九十年代初期,夕郎i(企棠的出垣有助吸纳晨村的剩绘劳勤力,增加晨民的收入。然而近年来缄企渠萎缩,其裂造就H械曾的数目,自九十年代^始不断下降,罩是1998年已比1997年下降了18.7%,而且H势持(WangShaoguang(2000)"Openness,distributiveconflict,andsocialinsurance:thesocialandpoliticalimplicationsofChina'sWTOmembership".)中HI入世彼市埸兢事必定加康U,在汰弱留强的境况下,夕郎i(企it创造就it的能力符成疑冏。^湃增H鹰有助缩减贫富差距事1T上,近年来中湃增H封就it的愈来愈少。在八十年代,GDP每增加一偃I百分黑占,可带来0.32%的就Hi!曹增是。1999年,中阈GDP增是7.1%,而就棠郤只增是了0.36%。因此入世悬中阈带来的其中一偃I挑戟,是如何悬减困制造一偃I良好的宏觐璟境,在保湃效率的前提下,1T行以充分就H悬中心的^湃增II策略。贸易自由化加强市埸主醇的同日寺,政府的干亦曾减弱,道雎有助破除城乡郎和地I®之^资源合理流壁的壁璧,僵化资源的配置,但同日寺亦强化地IM之^因差累所带来的收入分化。中期以来推行形成城乡郎分割的二元^湃格局,在改革之彳电城乡郎居民之的收入差距,雎然在1978至1984年^曾一度缩少,但来一直不lltg大。到2000年,晨村人均^收入僮相富於城市居民人均可支配收入的35.7%o在城乡郎居民收入不Htg大的同日寺,震村内部晨民收入差累也在tg大。富部分晨民---本文于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---年人均收入超谩一离元的同畤,逮有三千Wt困震户人均^收入不到625元(阈家贫困。另一方面,束、中、西部之的差距亦愈来愈大。在2000年西部地I®晨民收入僮相富於柬部地I®的一半。缩减贫富之^的差距,是常前中阈急切要解决的冏题。政府有必要碓立有利贫鳄人受益(pro-poorpolicy)的醇向性政策,悬今彳爰的^湃增是愈J造一偃I稳定的湃社曹基磁。---本文于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---

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