保险创新纾解企业智能制造困境研究[摘要]调研显示企业在智能制造过程中面临人才、技术、资金等多方面压力，且不同类型企业的压力侧重点不同。分析了保险作为风险分散器，对纾解企业智能制造压力的作用机理。梳理了宁波保险业在支持智能制造方面的创新实践，并提出进一步发展的建议。[关键词]智能制造;保险;创新doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2021.01.070[中圖分类号]F840.6[]A[]1673-0194（2021）01-0172-020引言企业在推进智能制造的过程中普遍面临资金、技术、人才等方面的制约，严重困扰着企业智能制造水平提升。保险素有“风险分散器”“经济推进器”等美誉，以保险创新为手段，纾解企业智能制造过程中的困难和矛盾，不仅有助于优化金融要素向制造业配置，也为保险自身发展提供新的动能与活力。1智能制造企业的困境为真实把握企业智能制造过程中存在的困难，我们在中国制造2025试点示范城市宁波开展了调研。通过市智能制造协会向企业发放问卷，获得有效问卷56份。调研结论如下：1.1智能经济创新人才相对匮乏在“企业开展智能制造过程中的困难，按严重程度排序”中，“智能制造人才缺乏”排名第一，说明该问题非常突出。资料显示，目前国内人工智能等新兴技术相关人才90%集中分布在“北上深杭”等地，宁波高端智能技术人才明显不足。同时，潜在人才培养也存在一定短板，本地高校在人工智能、大数据、智能制造等新一代信息技术领域的学科设置偏弱，难以满足智能经济发展的各类人才需要。1.2智能技术研发能力较为薄弱“智能设备性能无法满足企业需求”位列智能制造困难选项第2位，说明智能制造设备离企业实际需求存在较大差距。智能经济产业发展离不开人工智能、大数据、云计算等新一代信息技术的产业应用。但目前国内人工智能领军企业大部分集中在北京、深圳两个城市，上海与广州紧随其后，杭州与合肥排在第三阵营。而宁波在企业数量、知名度上均不占优势。调研显示，人才和研发能力的不足，是大中型民营企业开展智能制造的主要制约。1.3企业智能化改造面临资金约束“智能制造成本太高”“初期投入资金比较紧缺”分别位列智能制造困难选项的第3、第4位。近年来，宁波全面启动规上工业企业智能化诊断和技术改造“两个全覆盖”。然而，智能技术的创新和应用、设备的研发和购置，对企业来说都是一笔不小的投入，且存在诸多不确定因素，如中途失败风险、不能带来预期回报等。尤其在中小企业，资金约束是开展智能制造面临的首要困难。1.4机器换人对劳动力就业造成冲击“机器换人带来工人下岗问题”位列困难选项的第5位。说明该问题虽不是当前的主要矛盾，但已经引起了部分企业的关注。“智能制造”“机器换人”对劳动力的影响和冲击是显而易见的，具体表现为：劳动力需求总量减少，低效的人工将被高效的机器取代;对技能劳动者的综合素质要求提高，低层次技能人才面临淘汰或转型等。在国有企业，“机器换人”与劳动者权益保护的矛盾冲突是面临的主要制约。2保险创新纾解企业智能制造困境的机理在智能制造高端人才引进方面，以政府买单形式提供全方位、高规格人才保险和家庭成员保险综合套餐，有助于吸引人才落户和安心工作。在智能制造研发投入方面，以科技保险的创新，支持新技术研发。改变传统科技保险仅仅保障“初试-中试-产业化”过程中后端的特点，开发对研发过程前端失败风险给予保障的产品，有助于提升企业智能制造投入的信心。在破解智能制造资金约束方面，以信用贷款保证保险、应收账款质押贷款保证保险等，为中小企业向银行贷款提供增信，满足企业智能制造过程的融资需求。3保险创新纾解智能制造困境的实践——以宁波为例3.1重大装备首台套保险实现零的突破在国家相关政策基础上，宁波对辖区内自主研发制造、经市级层面认定的首台（套）装备、部件和机器人，市财政给予年度保费80%的补助。政策出台以来，已有宁波韵升智能技术有限公司、宁波欣达印刷机器有限公司等七家企业投保，保险金额2669万元，保费总额80万元，其中财政补贴64万元。有效破解了重大技术装备首台套应用推广难的瓶颈制约。3.2在全国率先开展新材料首批次应用保险试点截至2019年底，已有宁波容百锂电材料股...