环南中国海海陆区域经济一体化建设研究国家海洋局南海分局政策研究处处长徐志良尊敬的主持人，各位专家、各位学者：大家好！我的题目是从南海问题跟踪研究中扩展、引申而来的。命运共同体语境下的环南海陆经济区建设构想与路径，这十年基本上是在跟踪南海问题，南海问题由来已久，到第二个十年的时候已经成了街头巷议了。比如说黄岩岛事件、三沙建市、中建南盆地、981钻探的对抗和现在又在炒作的人工岛等等。从提高全民族的海洋意识，普及海洋知识的角度上讲，这种炒作要比我们自己做宣传至少提前十年进入我们中国希望的海洋强国建设的大众语境。作为一个身处在漩涡中的南海问题的研究人，我觉得有必要为真正解决南海问题寻找另一条途径。伴随着环太平洋经济圈的提出，就有环南海经济圈的概念，这个概念在中国和在东南亚学界都有较高的知名度。伴随着中国-东盟自由贸易区、珠三角海洋经济区、北部湾经济区的建设，环南海海洋经济区建设的概念不断深入人心。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---但是这些概念的提出和理念上的完善，有一个共同点就是，哪一个都没有进入实质性的操作阶段，始终停留在“头脑风暴”的阶段。本报告关于环南中国海海陆经济区建设概念的提出有三个来源：一是环南海周边各国各地区对海洋资源开发的需求量逐年增加、开发能力的提高和全球化经济的驱动，要求各国经济都必须义无反顾的走向海洋，中国尤其如此。环南海各国海洋权益意识的觉醒和提高，南海维权的兴起，南海问题被高度关注，彼此剑拔弩张，冲突一触即发，倒逼着各国还原和平的愿景。中国也尤其如此。习近平主席、李克强总理在美国重返亚太的背景下，先后访问了东南亚大部分国家，提出了著名的命运共同体概念，并与周边多个国家建立战略合作伙伴关系。中国与南海周边各国至少数百年来都共同遭受了西方列强和日本帝国主义的侵略，东南亚国家与中国共命运这一地区政治和经济共同的道德价值被释放出来。它首先要求各国政要必须认真思考如何做到共命运。中国与东盟贸易区已建成，2012年贸易额突破4千亿美元。若陆海统筹，中国与东盟经济成长空间，世界无可匹敌。一、环南海海陆经济区建设的基本命题。范围和特点，环南海海陆圈是指，在已建成的中国东盟自由贸易区的基础上，中国（台、港、澳）和东盟国家海洋延伸并环绕南海经济一体化的建设。环南海海陆经济区的概念，跟我们相关的有几部分：中国华南和西南地区的9个省份，“9+2”中的那9个省份和港澳。属于大中华经济圈的中国台湾，东盟十国。其中美国、日本、印度、澳大利亚、韩国等国家，都在其外。环南海海陆一体化经济区与2003年国务院批准《全国海洋经济发展规划纲要》中提出的南海北部海洋经济区、北部湾海洋经济区、南海岛海洋经济区，与这---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---十多年来中国与东盟陆续提出和建设的次区域合作，他们之间存在交叉、叠合、包容和涵盖关系。在功能上相互补充、相互促进、相互利用。从地理上看，环南海海陆经济区在泛珠三角区域，处于中国东盟自由贸易区的中心位置。结合部位，其地缘特征十分突出，它在地域上形成了一个连接中国与东南亚、南亚地理大板块。二，建设环南海海陆经济区的基本路径。建立海洋资源区域市场管理、配置、开发共同体。政府层面，以制度创新深化合作，提升政府支持与服务的作用。社会层面，充分发挥金融、法律、财务、信息咨询等社会中介服务机构的重要作用。企业层面，企业走出去投资，注意以海疆矛盾不突出或可控制的国家为投资重点，对海疆矛盾突出的国家则以贸易为主，以期规避风险，获得较好的效益。海陆一体化的现代物流网络建设。加强菲律宾、印尼、越南、缅甸、老挝和柬埔寨的海上与陆路交通网络建设，尤其是菲律宾和印尼，这两个国家海陆建设本身就不是很好，还有一些政治原因。广东省在现有的综合交通枢纽设施建设的基础上，加快建设第三代现代国际枢纽港口，并以广州港、深圳港为龙头，以珠海港、湛江港、汕头港及周边中小港口为支撑，联合香港共建港口群。2003年笔者提出了“新东部”经济区...