高校招投标活动廉洁风险问题与防范措施

高校招投标活动廉洁风险问题与防范措施---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---:G647文献标识码:A一、引言廉洁风险防范已逐渐开始普及至高校招投标领域。规范、成熟的高校招投标活动应始终保持在廉洁风险可控范围内,依据市场规律而动,处处展现其公平公正公开的招投标规则。我国对国有资产的项目建设招投标管控尤其严苛,其目的旨在推动廉洁、高效的国家规模化资产投资取得良好过渡,确保工程质量在科学、合理的管控标准之内。因此,加强高校招投标活动监督管理,防范可能出现的廉洁风险问题是目前亟须解决的。二、目前高校招投标活动中的廉洁风险问题及分析1.高校招投标活动全方位管理监控的重视度有所缺失目前高校在招投标活动中最重视的莫过于评标环节,对于事前和事后的监管不够重视。由此导致了招标文件技术陷阱、标的泄露、招标通知书发放不到位、后期执行有出入、偷换品牌、降低工程质量等问题的发生。这就使得高校在进行招投标活动中必须重视对事前、事中、事后的监控和管理,而不仅仅只是停留在评标层面上。2.高校招投标机制不够完善,存在疏漏近年来高校教学投入不断增加,基础项目、设施不断更新以及物资采购量不断加大,使得高校必须采取一套行之有效的方法来解决这一系列问题。高校出于降低建设成本、提高工程质量、规避采购风险等原因才引入了招投标机制。然而在引进过程中由于各个高校情况不同,同一套招投标机制引用到不同的项目中就会出现一些漏洞和不完善的地方,使得一些参与招投标活?拥墓ぷ魅嗽币怨?谋私、贪污腐败,从而引发了廉洁风险,助长了歪风邪气。3.对高校招投标活动参与者的监管力度亟须加强高校招投标活动参与者主要包括招标人、投标人、评标人与招标代理中介机构这几个部分。就目前出现的贪污腐败等廉洁风险来看,其在各个参与者身上、各个环节中都有发生。招标人利用职权,对标的设定、招标信息公开等按照个人利益最大化进行操作。投标人贿赂---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---评标人,为了中标篡改、谎报实际数据与情况。评标人则以公谋私,评标不按规则操作,而是进行具有倾向性的评判。招标代理中介机构则会根据其赚取中介费用的多少来筛选投标企业,而不是根据项目要求来进行筛选。4.高校招投标信息化建设有待进一步加强、完善招投标活动强调公平化、公正化与公开化,三者缺一不可。目前,高校的招投标信息公开程度仍待进一步扩展,在招投标活动中往往存在串通投标、倾向招标等不公平现象。个别高校未将招投标信息通过互联网、报纸等媒体途径向社会所有企业单位公开,而是将信息传递给有限的几个公司,造成了信息的阻塞与不公开现象,使得高校招投标失去了其公平性、公正性与公开性。因此,高校招投标信息化建设有待进一步加强与完善。三、高校招投标活动中的廉洁风险的防范措施1.做到事前、事中、事后全方位管理监督高校招投标活动只有做到事前、事中、事后全方位管理监督,才能有效杜绝贪污腐败现象的产生,防范廉洁风险。目前存在的标的泄露、招标文件技术陷阱、招标项目后期未按要求推进等问题,都是由于对高校招投标活动全方位管理监控的重视程度不够,没能做到事前、事中、事后全方位管理监督而造成的。在事前,应该按照招投标项目各个环节所对应人员的职责分工,对可能在招投标过程中出现的廉洁风险问题进行预测并提出解决方案。对于标的的设置、招标文件的编制以及招投标实施方案的设定要进行严格的事前审查和把控。高校应该联合相关的经济、行业管理部门以及项目施工单位,一起对事中所涉及的方方面面进行监督,如招投标活动的流程是否合规,评标人的推选是否公平公正,评标专家结果是否公平、公正、公开,中标结果是否公布及时,等等。事后,则要对中标通知书、中标合同等书面文件进行严格审核,对于项目的进展、变更情况要及时进行定期与不定期相结合的审查监督。对于非法转包、偷换项目指标、擅自篡改项目内容、拖延工期、质量不达标等行为进行查处,对于违法违规行为要及时送交司法机关进行处理。2.加强对投标人和评标人的监管力度(1)加...

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