推动政府职能转变，实现城乡区域资源环境统筹发展厦门市开展“多规合一”改革的思考与实践PROMOTINGTHEFUNCTIONALTRANSFORMATlONOFGOVERNMENTANDREALIZINGTHECOORDINATEDDEVELOPMENTOFURBAN．RURALRESOURCESANDENVIRONMENT：REFORMOF“MULl’I_PLANCOORDINATION”OFXIAMEN王蒙徽WANGMenghui【摘要】分析我国目前规划建设存在空间规划相ofoneblueprint'’and“collaborativemanagement互冲突、统一的空间规划管理体系缺乏、审批效ofoneplatform，’’promotesthefunctional率低下、信息不公开导致社会矛盾等问题，阐transformationofgovernmentviareformingthe述“多规合一”在贯彻中央战略部署、满足城市administrativeexaminationandapprovalsystem，圄转型发展内在需求、推进城市治理体系和治理能andbuildsaguaranteemechanismthroughthe力现代化等方面的重大意义。介绍厦门“多规合leadershipofgovernmentheadsandtheefforts一”工作以高度共识的城市发展战略作为顶层设atdifferent1evels．ThenthePaDersummarizesthe计、以“一张蓝图严格管控”和“一个平台协同effectsof“multi-plancoordination’’inXiamen管理”构建空间规划体系、以审批制度改革推动andproposessomesuggestionsforfurther政府职能转变和以党政一把手亲自抓、上下联动completingthespatialplanningsystem，improving为保证机制的具体实践。总结厦门“多规合一”theadministrativeexaminationandapproval在顶层设计、城乡统筹发展、综合管理、项目落system，acceleratingthefunctionaltransformation地、依法治市等方面的成效，提出完善空间规划ofgovernment，etc，withthehopeofproviding体系、深化再造审批流程、加快政府职能转变等referenceforotherChinesecities．下一步工作建议。厦门的“多规合一”实践将为KEYWORDS：multi-plancoordination；functional其他城市提供借鉴。transformationofgovernment；coordinated【关键词】多规合一；职能转变；统筹发展；厦development；Xiamen门“多规合一”是当前中央全面深化改革的一ABSTRACT：Thispaperanalyzesthemain项重要任务。习近平总书记在2013if-12月召开的problemsintheurbandevelopmentandconstruction，中央城镇化工作会议上强调，“要建立一个统一includingconflictionsbetweenspatialplans，lack的空间规划体系．限定城市发展边界，划定城市ofunifiedspatialplanningmanagementsystem，生态红线．一张蓝图干到底“j在2014年12月的inefficiencyofadministrativeexaminationand中央经济工作会议提出”推进城镇化健康发展是approvalsystem，andsocialcontradictionscausedby优化经济发展空间格局的重要内容，要有历史耐unclearinformation．Meanwhile，thepaperexplains心，不要急于求成。要加快规划体制改革．健全【】1002—1329thesignificanceof“multi-plancoordination’’空间规划体系，积极推进市县”多规合一”。(2015)06-0009-05intermsofimplementing。thecentralstrategy，2014年9月．厦门市成为”多规合一“试【lD6301：TU984meetingtheinternaldemandofurbandevelopment点．也是试点城市中唯一的大城市。市委市政府【文献标识码】Atransformation，improvinggovernancecapacityof组织广大干部群众重温习近平总书记2∞2年视察[doi]1011819／cpr20150603athegovernment，etc．TakingthepracticeofXiamen厦门时的讲话，把实施“多规合一”的改革作为【作者简介】asanexample，thepaperintroducesthe“multi-plan贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，王蒙徽(1960一)，男．中共coordination”inXiamen，whichtakestheurban贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和来闽考察福建省委常委、中共厦门developmentstrategyastop—leveldesign，establishes时重要讲话精神的一项重要工作来抓．同时也把市委书记。aspatialplanningsystemthroughthe‘‘strictcontrol这项工作作为推动厦门转型发展、推进城市治理【收稿日期】2015-05-28---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---万方数据---本文来源...