2011年县委理论研讨会材料对我县农村基层党风廉政建设的一些思考农村基层党风廉政建设是反腐倡廉建设的重要组成部门，也是推进社会主义新农村建设和加强农村基层党组织建设的有力保证。全面认识我县农村基层党风廉政建设的基本现状、原因，寻找有效地解决问题对策，对加强党的基层建设尤为重要，对农村基层党支部书记在开展本村党风廉政建设具有重大的指导意义。因此，在新的形势下如何搞好农村基层党风廉政建设工作，是摆在每一个纪检监察干部面前的一个新的政治课题。一、我县农村基层党风廉政建设的现状我县共有800个乡镇，1790个行政村，40个社区居委会，1790个农村（社区）党支部，440102名农村党员，占全县党员总数的58.9%。近年来，我县以建设国际旅游岛为契机，以社会主义新农村建设为抓手，坚持教育、制度、监督、改革、纠风、惩治相结合，因地制宜，创新工作机制，突出工作重点，狠抓任务落实，大力加强基层党风廉政建设，稳步推进农村基层组织建设，各项改革措施逐步推开，党群干群关系也逐步改善，广大农村基层干部群众民主意识和法制意识日益增强，廉政文化建设丰富多彩，基层党风廉政工作成效显著。。但在成绩面前，我们也要看到一些亟待解决的问题。随着改革的不断深入，城镇化、工业化的进程不断加快，以及建设***建设重大战略期的到来，给我县农村的---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---社会结构、发展方式都提出了更高的要求。农村党风廉政建设也面临了新情况、新问题。（一）思想认识发生偏差。从2009年全县800个乡镇执行党风廉政建设的情况来看，我县的乡镇没有把党风廉政建设摆上应有的位置，只部署不检查，只发文不落实，说起来重要，做起来次要，忙起来不要，认为现在乡镇、村经费都很紧，大的腐败现象根本不可能产生，当务之急是抓好经济建设，搞好社会稳定，解决“三农”问题，没有必要去抓农村党风廉政建设。一些基层干部甚至错误地认为基层党风廉政建设工作抓得太紧会束缚手脚，会影响经济工作和事业发展，会影响基层干部的工作积极性，把抓经济建设和抓党风廉政建设对立起来。（二）一些制度形同虚设。规章订了不少，真正执行落实的却不多，在群众中造成了不良影响。如村务公开、村财镇管的制度虽然实行多年，但普遍存在重形式轻实效的现象，群众的监督作用没有得到很好的发挥，乡镇的监管力度明显不够。一些村干部搞愚民政策，对群众关心的问题不公开，群众搞不懂的数据却一一上了公开栏。还有一些村的村务公开不及时，重点不突出，公开形式单一，内容不实；一些村认为没有什么收入甚至就不公开。诸如此类的现象，使一些热点难点问题得不到及时解决。从近年来县纪委受理反映村财务管理和村务公开中的问题就可看出。由村级财务管理引起的党群干群关系十分紧张，有的群众甚至将情况上访到省。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（三）一些基层干部素质不高，精神疲软。一是我县农村干部文化层次相对较低，知识结构相对老化。由此,导致少数基层干部对新形势下的基层群众工作思路不宽，办法不多，习惯于指令式的工作方法，有的甚至采取强迫命令等手段对待群众，影响了党群干群关系。二是在贯彻执行上级的工作部署上，思想政治工作不到位，教育群众、说服群众的能力不强，不仅好的政策落不到实处，而且容易诱发不必要的矛盾，既抓不好村务管理，又理不好村级财务，只能被动地应付一些事务性工作，影响了党组织在群众中的凝聚力。三是部分村干部干事乏力，致富乏策，加之取消农业税的收交任务后，无所事事，精神疲软。有的甚至外出打工，村上的事情无人抓，无人管。（四）一些基层组织的职能作用没有得到很好的发挥。一些基层组织的职能作用没有得到很好的发挥。个别乡镇纪委对从源头上治理腐败问题探讨研究不够，工作没有新思路、新措施。有的乡镇纪委书记分管工作过多，包片、包村工作占用了大量时间和精力，纪检业务工作则没有足够的时间和精力来处理，造成抓党风廉政建设的精力不足。个别乡镇怕家丑外扬，瞒案不报，压案不查，有的怕得罪人，畏难情绪比较严重，...