办发[2007]8号关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见加强农村基层党风廉政建设是反腐倡廉工作的重要组成部分，是建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会的内在要求。根据中央《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》和省委《实施意见》，结合我县实际，现就加强我乡农村基层党风廉政建设工作，提出如下实施意见。一、加强农村基层党风簾政建设的指导思想及工作目标1、指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，紧紧围绕加快发展、富民强乡，加强农村基层政权建设和社会主义新农村建设的口标任务，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，努力从源头上铲除农村基层不止Z风和腐败现象产生的土壤，为建设社会主义新农村提供坚强的纪律和作风保证。2、工作目标：一是农村党的基层组织思想建设、组织建设、作风建设和制度建设得到明显加强；农村基层党员、干部的理想信念、宗旨观念和为民服务意识进一步增强，工作作风明显改进；农村基层干部廉洁自律、拒腐防变的能力进一步提高；农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到进一步发挥。二是损害人民群众利益的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题得到有效解决，党和政府的各项支农惠农政策得到有效落实，党群干群关系进一步密切。三是全县农村基层党风廉政建设组织机构健全，廉政文化氛围浓厚，对农村基层干部的监督管理进一步加强，预防农村基层干部违纪违法的工作机制逐步形成。四是建立起与社会主义新农村建设相适应的农村基层惩治和预防腐败体系的长效机制。二、加强农村基层党风廉政建设的主要任务(-)大力开展农村基层反腐倡廉教育1、加强农村基层党员、干部的教育和培训。要坚持以乡镇、村社领导班子成员和基层站所负责人为重点，把反腐倡廉教育和培训纳入党员干部教育培训的总体规划之屮，贯穿于农村基层干部培养、管理、使用的各个方面。各乡镇耍积极采取轮训、主题教育、形势报告会、上党课等形式，开展经常性的反腐倡廉教育活动；充分发挥报刊、电视、广播、网络等媒休和乡镇文化站、村级党员活动室、农村现代远程教育等载体的作用，加强普遍性教育。“三农”培训中心要将廉政党课纳入各类主体班次教学计划，根据农村基层党员干部的特点，制定培训计划，编写简易读本。对村党员、干部每年至少培训一次;乡党政主要负责人结合农村党支部“三会一课”等制度，在农村党员T部中每年至少讲一堂廉政党课。2、不断丰富教育内容。坚持党的先进性教育和党章教育，以“立党为公、执政为民”为主题，在全乡农村基层组织广泛开展社会主义荣辱观教育和以《江泽民文选》、《胡锦涛反腐倡廉重要论述学习读本》、《党风廉政教育读本》和《家庭助廉教育读本》等优秀廉政书刊为重点的学习教育活动，进一步加强理想信念、宗旨教育、法纪教育和党纪条规教育，提高农村基层党员干部的廉洁自律意识和依法办事能力。3、大力推进廉政文化进农村活动。要按照县委关于加强廉政文化建设的要求，紧密结合社会主义新农村建设，大力开展廉政文化进机关、进学校、进村社、进家庭等活动，采取办廉政专栏、送廉政书籍、唱廉政歌曲、做廉政广告等多种形式，营造崇廉尚廉的良好氛围，提高农村基层党员、干部拒腐防变能力。大力宣传廉洁奉公、勤政为民的优秀农村基层干部，表彰先进，弘扬正气。（二）进一步加强农村基层党风廉政制度建设1、完善党风廉政建设责任制。要把党风廉政建设责任制延伸到村社、基层站所，把党风廉政建设工作任务落实到乡（镇）领导干部和村干部、基层站所负责人身上。按照责任分工，明确工作标准、完成时限、保证措施、监督主体等内容，逐步形成“一级抓一级，层层抓落实”的责任体系。2、完善农村基层党员、干部行为规范。要按照中央提出的农村基层党员干部要继承和发扬党的优良传统和作风，坚持做到“六要六不要”，即：要解放思想、与时俱进，不要因循守旧、不思进取；要求真务实、量力而行，不要虚假浮夸、盲口攀比；要尊重民意、依法办事，不...