中国农村扶贫模式创新研究

中国农村扶贫模式创新研究坎佩【摘要】目前,中国对农村的经济发展越来越重视,政府已经落实多项举措进行农村扶贫。本文通过对中国农村扶贫的发展阶段,误区以及模式创新进行分析,旨在为后期农村经济发展提供相关资料。【关键词】中国农村;扶贫;模式创新对于贫困的消除一直是由古至今的难题,而中国社会主义的本质要求就是要消除貧困、实现共同富裕,这同时也是是中国共产党肩负的使命。自上个世纪八十年代以来,中国的大规模扶贫措施取得了斐然的成绩,根据前人的资料可知,中国对全球减贫的贡献远远大于70%。随着社会发展,中国对于扶贫越来越重视,特别是党的十九大以来,将扶贫作为中国全面建设小康社会的重要任务,并提出了以扶贫为核心的农村振兴战略,这一策略可以使处于贫困线上的农民逐渐脱贫致富。习近平总书记提出精准扶贫也是中国未来扶贫的指导思想,对于如何具体扶贫,解决农村问题,有关部门提出要将现代技术与精准扶贫结合起来。所以我们应当对扶贫的模式进行创新,只有通过这种方式才能彻底解决中国农村的贫困问题。一、中国农村扶贫阶段自改革开放四十年以来,中国农村的扶贫事业效果显著,中国农村的生活条件,农民的基本素质和修养以及农村的基础设施水平都有了较大的提升。习近平总---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---书记指出要在2020年完全消除区域性整体贫困的问题,所有的农村贫困地区和人口一起实现全面小康。在改革开放的四十年里,中国农村的贫困人口从7.7亿这一庞大的数字骤减到三千多万人,贫困率低至3.1%。这四十年里,中国的扶贫可以分为五个阶段,这些时期展现了中国扶贫事业的变迁和历史发展轨迹[1]。(一)1978年至1985年1986年以前的扶贫主要目标是在较短的时间里通过调整生产关系从而使大量的农村贫困人口消除贫困,解决温饱。为了实现这一目标,国家政策的第一步就是对土地经营制度进行改革,即将原来的集体经营制度改变为家庭承包经制。这样不但可以解决以前政策对农民的束缚,同时可以提高农民的积极性,增加土地产出率。此外市场经济也逐步崭露头角,逐渐代替市场管控。这个时期中国贫困人口以每年一千七百多万的人数递减,贫困发生率下降14.9%至14.8%。(二)1986年至1993年这个阶段由于改革开放的政策有效实施,中国的经济也快速发展。但是仍然存在一些地区由于诸多原因的阻碍,地区经济发展缓慢,因此与其他地区的差距也渐渐加大,进而导致中国的农村发展不平衡。对此,国家也成立了专门的扶贫机构,对扶贫给予专项拨款和优惠政策。此时的扶贫模式已经对传统的“帮扶式”和“救济式”进行了调整。这个时期中国贫困人口以每年六百四十万的人数递减,贫困发生率下降6.1%至8.7%[2]。(三)1994年至2000年由于中国的地理因素和政策影响,农村贫困人口呈现了明显的地域性差异,尤其是沿海农村和边疆农村两者的发展轨迹截然不同。这种情况下,在九四年的三月,国家下发了《国家八七扶贫攻坚计划》,这也标志着中国的农村扶贫进入了社会力量共同参与时期。(四)2001年至2010年---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---2001年6月国务院下发的扶贫开发刚要着重强调了扶贫工作的基本单位,以村为单位,通过设立目标任务调动农民的积极性,促使他们参加到扶贫开发中。同时,国家切实结合地区发展状况,在全国范围内将14.8万个贫困村规划为重点扶贫地区,约占中国行政村总数的五分之一,并且所选的平困村偏向边疆地区。所选的贫困村总人数占中国农村贫困人数的八成,是长久以来国家扶贫的重点。十六届五中全会提出,中国要建立新农村的基础就是要实现全面脱贫,而后才能全面建成小康社会。总体来说就是要在农村全面实行深化扶贫才能开展新农村建设工作。这段时期,中国共产党充分发挥了中国社会主义制度的优势,严格执行扶贫工作,使中国的扶贫事业走上了历史的新台阶。截止到2010年,中国农村贫困人口剩下了2688万人,贫困发生率为2.8%[3]。(五)2011年至今自2011年以来,中国的农村扶贫强度前所未有,这个阶段中国的扶贫目标是要消除绝对贫困,并将14个相...

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