淮阳县岗位廉政勤政风险防控机制建设工作意见为全面推进惩防体系建设，加强对权力的制约和监督，提高重点领域和关键环节拒腐防变的能力，最大限度的降低腐败风险，根据《2012年底前落实<工作规划>和省<实施办法>推进惩治和预防腐败体系建设工作要点》和省纪委六次全会、二届市纪委六次全会精神，结合我县反腐倡廉工作实际，现就在全县开展岗位廉政勤政风险防控机制建设工作提出如下意见。一、指导思想以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，深刻体会用领导方式转变加快发展方式转变的重大意义，更新观念、转变作风、扎实为民。坚持“全面覆盖、有序推进、突出重点、注重实效”的原则，以“查找、规范、监督”等环节为重点，坚持长远目标与阶段性目标相结合，整体推进与重点突破相结合紧密结合本部门、本单位业务特点和工作实际，找准不同岗位廉政风险点，有针对性地制定和实施相应的预警防控措施，着力形成以岗位为点、程序为线、制度为面，公开栏（墙）为载体，网络等科技手段为依托，预防超前、制度完善、监督有力、干部廉洁的岗位风险防控机制，推进我县经济社会又好又快发展提供有力保证。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---二、工作目标全县各级各单位要在充分调查研究的基础上，以制约和监督权力运行为核心，制定切实可行、便于操作的实施方案或实施细则，切实加强对决策权的监督，努力在全县建成比较完善的岗位廉政风险防控机制，即：反腐倡廉法规制度比较健全，拒腐防变长效机制和权力运行的监控机制基本形成，重点领域和关键环节的岗位廉政风险明显降低，权力运行更加公平、公正、透明，为民、务实、清廉提示意识显著增强，人民群众满意度不断提升，圆满完成具有淮阳特色的惩防体系建设目标任务。三、实施范围全县各级党委、政府及其组成部门，驻淮单位，县管企业和学校等单位，都要紧紧围绕行政审批权、行政执法权、干部管理权、财务管理权，按照全面开展、突出重点分步实施、扎实推进、务求实效的总体要求，全面推行岗位廉政风险防控机制建设。四、主要任务（一）夯实防控基础，坚持岗位自防1、清权确权。按照职权法定，权责一致的要求，对照“三定方案”和岗位职责，认真梳理权力，明确岗位权力范围和权力名称，以及行使权力的基本依据和规定，编制“职权目录”，明确职权名称、内容、行使主体和法律依---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---据等。2、明确工作职责。明确在行使权力工作中必须承担的责任，包括政治责任、行政责任、法纪责任和道德责任等。3、明确每个岗位应该做什么，不该做什么，应做的事可做到什么程度和范围。4、查找风险点。本着“对岗不对人、对事不对人”的原则。通过自己找、相互提、领导评、组织定等途径，围绕权力运行，查找容易发生违规违纪行为的廉政风险点；围绕作风方面容易出现的问题查找个人勤政风险点。5、确定风险等级。在查找风险的基础上，依据权力的重要性、权力行使的频率、腐败现象发生的概率及危害程度等内容，按照“高”“中”“低”三个等级评定风险点。6、制定防控措施。从思想道德、制度机制和外部环境等方面，对风险点产生的原因进行深入分析，并依据法律法规、政策规定、廉政要求、工作责任、工作权限、工作标准等，从业务流程上制定防止违法违纪行为发生的廉政风险防控措施。通过以上六项工作，使党员干部明确权力、明确责任、明确权限、明确风险点、明确风险等级、明确防控措施，牢固树立“权为民所赋、权为民所用”的权力观，增强风险意识、责任意识和廉政意识，提高风险防控的自觉性。（二）运用综合措施，加强组织防控---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---1、分权防控。要建立权力分解和制衡机制，对权力进行科学分解和配置，在行政审批、行政处罚、政府投资项目、公共资源交易等活动中，建立决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。政府投资项目实行投资、建设、监管、使用分离；公共资源交易实行主管、办理、评审、监督分离...