老虎苍蝇一起打-中国铁路系统的反腐败问题研究

“老虎”“苍蝇”一起打-中国铁路系统的反腐败问题研究摘要:习近平在反腐工作中强调要打”老虎”,也要打”苍蝇”,老虎指的是高层官员,苍蝇指的是基层人员【1】。也就是说,在反腐败工作中,既要打击高级官员的违法乱纪行为,还要坚决制止基层人员的工作作风问题。那么反腐工作中的“老虎苍蝇一起打”同样适用于铁路部门。而对于中国的铁路系统腐败问题的探究还只能停留在表面,缺少具体的理论上的指导。关键词:铁路系统反腐败问题老虎苍蝇监督序言:反腐倡廉一直是社会热点,对于中国来说,反腐败工作一直是国家工作的重点。中国铁路系统因为它的经营模式,节假日会出现严重的供不应求的现象,与此同时,腐败问题就滋生了。虽然我们认同腐败是跟个人的思想道德有关的观点,但是腐败的根源还是在社会,社会风气的不端正以及社会制度的不完善。所以要想治理好中国铁路部门的腐败问题,还要从社会的根本上做起。一、中国铁路系统腐败的表现铁路行业的腐败是垄断行业的腐败。以前很少有人注意这种腐败,直到铁道部长刘志军腐败案曝光之后,人们才开始注意这个问题。铁路腐败的表现形式主要有以下几种:其一,行业不正之风,主要是以票谋私和以车谋私。旅客列车“三乘”人员私带无票旅客、长票短补卧铺座补余款私---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---吞、少收票款“让利”旅客、开“阴阳票”(上下联分开填写)侵吞票款;代办车票收取好处费(如补卧铺收好处费)、车上敲定车下兑现;收钱不给票、自购短途票送客过关;把紧俏的车票交给票贩子倒卖;“三乘”联手集体谋私;把占据的座位卖给旅客,与车霸勾结,纵容这些人卖座号,从中收取好处费;由车上私带变为站车联手。货运方面的以票谋私问题,隐蔽性更强。一些掌管车皮权力的人以车谋私,进行钱物交易。虽然这种不正之风没有触犯刑律,但从本质上看,就是一种腐败行为。其二,服务质量差,如粗暴待客、服务态度不好、卫生脏乱差等。从新的腐败理论来说,中下级人员官僚主义严重、服务态度差也是一种腐败。其三,团体腐败行为愈发严重。几个人勾结在一起,既有利用车票敲诈或勒索旅客钱财,又有利用职务之便搞贩运、倒卖车票等。有的强行向旅客搭售报纸、杂志,名曰为车班搞创收,形成集体或小团体行为。这种集团腐败是铁路腐败的新特点,它对社会危害更大【2】。其四,利用铁路基础工程项目进行腐败。工程建设是商业贿赂的重灾区,在铁路工程建设中尤为明显。无论是一般的铁路工程项目还是近期的高铁建设,都是如此。刘志军和刘志祥兄弟俩以权“捞钱”主要是在这个领域。在我们国家腐败的成份中,贿赂有两个层次,一种叫“原初贿赂”,一种叫“诱制性(引制性))贿赔”。其五,裙带关系严重。裙带关系是东方亚洲国家中一个根深蒂固的陋习,在中国尤其如此。“一人得道,鸡犬升天”就是这种文化的写照。裙带关系会产生公私利益冲突,从而使腐败者利用公共权力为自己亲人谋利。二、中国铁路系统腐败的原因1.中国社会制度文化的缺失邓小平曾经说过,中国要建立有中国特色的社会主义,坚持走马克思主义的社会道路,同时中国未来的发展必须是现代化的,文明的,民主的。所以我国后期的发展都是针对这些目的来进行的,而与此同时,中国社会进入到传统社会和现代社会的转型时期。我们知道,传统社会是以自然经济为基础的,最大的---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---连接纽带是血缘关系,而现代社会最大的特征就是法治,是以市场经济为基础的。当市场经济发展到一定程度时,稀缺物品出现供不应求时,人情关系就会出现,在市场经济中,一旦出现人情关系就会出现腐败的问题。同样在中国铁路部门,一个近乎垄断的行业,滋生了铁路系统体制上的弊端,铁路系统的票价由政府控制。也正因为如此,铁路系统的盈利收到政府部门的控制,从正面来说,铁路票价的控制为国民带来了福音。但是从铁路部门本身出发来看,阻碍了其经济的发展,自然就会产生贿赂和腐败的问题。2.中国社会制度文化的不平衡首先,是在巨大的利益面前,官员们很难抵挡诱惑。对此经济学家张五常有...

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