实施内部控制审计探索高校反腐倡廉建设新路径摘要：从“小金库”专项治理、工程全过程跟踪审计、经济责任审计等方曲就实施高校内部控制审计的相关问题进行初步探讨，拟为高校反腐倡廉建设探索一条新路径。关键词：内部控制；审计；反腐倡廉中图分类号：G647文献标志码：A文章编号：1674-9324(2013)26-0010-02高校作为传承世界文明、服务社会发展的重要组织，是人才成长的摇篮，也是社会主义精神文明建设的重要阵地。随着当前国际各种思想文化的交融，国内经济多元化的趋势更加明显，高校惩治和预防腐败的任务更加艰巨。高校内部审计是高校风险管理体系和内部控制机制的重耍环节，也是学校反腐倡廉工作的重要组成部分。本文试就实施高校内部控制审计的相关问题进行初步探讨，拟为高校反腐倡廉建设探索一条新路径。一、问题的提出“十二五”期间，高校将迎來不可多得的提升整体实力与核心竞争力的快速发展时期。在加快高校发展的同时，耍不断深入贯彻落实科学发展观，坚持加强反腐倡廉建设。加强高校内部控制，充分发挥内部审计“免疫系统”功能，可以督促高校有关部门建章立制，查找监督制度“盲点”和薄弱环节，从而营造风清气正的和谐校园环境，为高校反腐倡廉建设服务。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---二、内部控制市计关注的重点高校内部审计的目标就是为高校各项事业的发展服务。高校的审计工作要以“强管理、防风险、促发展”为指导，将内部审计工作的关注点从单纯的财务市计转移到内部控制、治理结构、风险管理筹方面。重点关注基建项目、科研经费、招生、内部财务、后勤服务公司和校办企业等重点部位和关键环节的风险防范和源头治理工作。实践中，应将审计关口前移,以事前、事中审计为主，更注重对过程的审计。加强预防，增强风险意识,持续改进和推动管理，使内部审计与党风廉政建设工作有机结合，促进反腐倡廉深入开展。1•在“小金库”专项治理过程中渗透内部控制审计和管理审计理念，不断提高财务管理水平。治理小金库是反腐败的关口前移，是从源头上治理腐败的重要举措。高校在“小金库”专项治理工作中，要提高认识，渗透内部控制审计和管理审计的理念，推进财务管理体制改革。通过监督审查财务部门及各单位内部控制的健全性和有效性，对全校财务机构和人员进行统一管理，实行一级核算。审计部门应与财务部门进行相关业务联网,方便审计部门随时查阅每一笔会计业务，实时进行监督。对已发现的“小金库”问题及其成因，要进行强化管理，有针对性地建立健全规章制度，实行标本兼治。建议高校的财务管理采用电子支付方式，减少现金流动，让“小金库”无生存的土壤和条件。2.在工程建设领域引入全过程跟踪审计，进一步提高风险防范能力。全过程跟踪审计是近年来出现的一种全新的审计模式。它是指对工程建设项目从项目立项到竣工结算的投资管理活动全过程进行连续、全面、系统地市---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---计、监督、分析和评价工作。在高校新校区建设中引入全过程跟踪审计，可以防范风险，打造阳光工程、精詁工程、廉政工程。①发挥建设项目全过程跟踪审计的优质特征，构建和谐的审计环境。全过程跟踪审计是动态审计，审计的冃标由查错纠弊到为组织增加价值。跟踪审计在实行监督、服务职能时，要做到有所为有所不为，保持独立、客观的前提下，改进审计的方式方法，同建设各方形成合力，确保建设工程的顺利进行。在审计实施过程中，与建设部门、监理单位、施工单位存在不同的意见时，要做好沟通和协调。对一般问题协商不成时，应由审计部门领导负责协调;对重大问题或涉及宏观管理方面的问题，应由学校主管领导召集审计、工程管理、计财等部门研究解决。②充分考虑审计成本因素，做到突出重点,关注效益。要根据重要性和成本效益原则，结合学校的实际情况，选取不同工程类型的建设项目跟踪审计的模式，突出重点，保证审计质量，提高工程审计效益。要重点关注项目决策的科学可行性，减少决策的失误，避免因管理不善造成效益降低的风险。在建设中重点关注工程招投标、拨付款...