党纪处理中六种类型的界限、表现和适用探讨

党纪处理中六种类型的界限、表现和适用探讨摘要:纪律既是中国共产党进行自身建设、治国理政的重要举措,又是维护党员和党组织自身权利的依据。监督执纪问责常态化后,在党纪处理中,正确把握《中国共产党纪律处分条例》所列举的6种违纪类型的界限、表现和适用,恰当准确运用5种纪律处分,能够使纪律真正成为管党治党的利器。关键词:党纪处理;六种类型;界限;表现;适用:D63文献标识码:ADOI:10.13411/jki.sxsx.2018.02.016Abstract:DisciplineisnotonlyanimportantmeasureoftheCPC’sownconstructionandgovernance,butalsothebasisformaintainingtherightsofPartymembersandPartyorganizations.Afternormalization,supervisionandenforcementaccountabilityinPartydisciplineprocessing,itisvitaltocorrectlygraspdisciplinaryregulationsofCPC,sixtypesofdisciplinaryboundaries,performanceandapplication,itisnecessarytomakeuseof5kindsofdisciplinaryactionsappropriatelyandaccuratelysothatthedisciplinereallybecomestheParty’stoolofgoverningtheParty.Keywords:Partydiscipline;sixtypes;border;performance;application纪律既是中国共产党进行自身建设、治国理政的重要举措,又是维护党员和党组织自身权利的依据,检查和处理党的组织与党员违反党章和党的纪律案件、决定和取消对党员的处分、受理党员的控告和申诉既是党章赋予纪检监察机关的重要职责,也是纪检监察机关经常性的主要工作。体现“纪法分开、纪在法前、纪严于法”的《中国共产党纪律处分条例》(以下简称新《条例》)的施行,使监督执纪问责常态化,认真分析党纪处理中6种类型的界分、表现和适用,较好地运用5种纪律处分等,能够使纪律真正成为管党治党的利器。一、党纪处理的类型及其界限中国共产党自成立以来一直高度重视纪律建设,形成了层次分明、有机统一的纪律体系,包括违纪处理体系,通过惩处违纪行为,加强对党的各级组织和全体党员的教育、管理和监督,把纪律挺在前面。惩前毖后、治病救人。处理违反党纪的党组织和党员实行惩戒与教育相结合,做到宽严相济,达到实现全面从严治党目的。但在长期的纪律建设实践中却存在一些问题:一方面,管党治党不是以纪律为规矩而是以法律为依据,存在着党言法语,对纪律和法律分开后纪律的功能认识还不到位,缺乏纪法彼此衔接和协调配合;另一方面,纪律规范存在过于笼统、弹性空间大,抑或过于原则、缺乏具体的量化标准等问题。《条例》按照领域、同类相近和从重到轻的原则划分和排序为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律6种类型,把党章关于纪律的要求具体化[1]。同时,明确规定了警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看和开除党籍5个种类的纪律处分。明确6种纪律处理类型的标准是我们做好纪检的前提。《条例》对党员和党员领导干部的违纪行为的成立作出了明确规定。违纪构成是指依照党纪处分条例的规定,决定党员某一具体行为是否违纪,是何种违纪行为所必须具备的一切客观条件(违纪客体、违纪客观方面)和主观条件(违纪主体、违纪主观方面)等两个条件、四个方面的有机统一。违纪构成的理论是党纪处分条例中最重要的理论,是正确认定违纪行为的理论基础,也是分清违---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---纪与非违纪的标准和尺度,确定违纪错误的规格和标准。处理党员首先要正确区分受处分的类型。笔者认为,违纪客体是正确认识和确定违纪行为的类型、此行为与彼行为界限的标准。在执纪实践中,对某一行为的危害性是否达到了一定程度,人们的认识往往不统一,这就需要通过制定党纪行为条规作出明确规定。1.从2017年共处理的58名省部级干部的情况(见表1)来看,违纪不仅必须是对党、国家、人民利益具有一定危害性的行为,而且必须是违反党纪处分条规,即违反党的纪律规范的行为具有违纪性。违纪的本质特征是行为对党、国家和人民利益具有一定的危害性,即对党、国家和人民利益的危害达到了一定的程度时,才能确定为违纪。首先,各种违纪行为的性质是由侵权...

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