中国矿业CHINAMININGMAGAZINE关于油气资源勘查区块退出机制的思考与建议阴秀琦】,范小强2(1.中国地质调查局发展研究中心，北京100037；2.北京市雨仁律师事务所，北京100040)摘要：国家高度重视能源资源保障工作.十八大以来油气勘查成果取得较大的进展.特别是天然气水合物、页岩气、煤层气等非常规油气取得重大突破，油气勘查管理改革取得了很大成效•为建立我国能源发展新格局，提升能源保障能力做出了重要贡献，但在油气勘查管理方面还存在一些亟待解决的问题，其中比较突出的是油气勘查区块退出机制不顺畅等问题.针对该问题.本文提出了完善油气资源管理的基本原则.拟定了油气勘查区块退出管理办法的主要内容，为建立中国特色勘查区块退出制度建言献策。关键词：勘查区块退出；油气管理；探矿权：TE11；P618.13；F407.22文献标识码：A：1004-4051(2018)07-0034-04ThinkingaboutoilandgasresourcesexplorationandexitmechanismsandthesuggestionsYINXiuqi1,FANXiaoqiang2(1.DevelopmentandResearchCenter.ChinaGeologicalSurvey,Bei激ng100037,China;2.TheRainKernelLawFirmofBei激ng,Bei激ng100040*China)Abstract：Thestateattachesgreatimportancetoenergysecuritywork,sinceeighteenhasmadegreatprogressinoilandgasexploration,especiallynaturalgashydrate,shalegas,coalbedmethaneandotherunconventionaloilandgasbreakthrough,oilandgasexplorationmanagementreformhasmadegreatachievementsfortheestablishmentofChina'snewenergydevelopmenthasmadeimportantcontributionstopromotethepattern.Energysecurity,butalsotheexplorationofsomeproblemsinthemanagementofoilandgas,oneofthemoreprominentproblemistheblockexitmechanismisnotsmooth,oilandgasexploration,aimingatthisproblem,thispaperputsforwardthebasicprinciplesofoilandgasresourcesmanagement,proposedthemaincontentblockstowithdrawfromthemanagementofoilandgasexploration.InordertoestablishChinacharacteristicexplorationblockexitsystemsuggestions.Keywords:prospectingblockquit；oilandgasmanagement；rightofprospecting习近平总书记强调：“能源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题，对国家繁荣发展、人民生活改善、社会长治久安至关重要”⑴。中国地质调查局高度重视能源资源保障工作，十八大以来油气勘查成果取得较大的进展，特别是天然气水合物、页岩气、煤层气等非常规油气取得重大突破，油气勘查管理改革取得了很大成效，为建立我国能源发展新格局，提升能源保障能力做出了重要贡献，但在汕气勘查管理方面还存在一些亟待解决收稿日期：2018-01-20责任编辑：赵奎涛引用格式：阴秀琦，范小强.关于油气资源勘查区块退出机制的思考与建议[J].中国矿业.2018,27(7)：34-37,53.doi：10.12075/j.issn.1004-4051.2018.07.021的问题，需要加快研究、尽快试点、形成制度，以破解油气改革的瓶颈，油气管理体制和政策需要加大创新力度，为十九大提出的建设社会主义强国提供能源保障⑵。1我国油气资源管理的现状我国油气资源管理框架的基础是相关法律体系，其组织形式是相关管理部门，其服务经济和社会的手段是相关政策和监督管理。1.1法律和标准体系1982年以来，我国陆续颁布实施了一系列与油气资源管理等相关的法律法规，包括《矿产资源法》《环境保护法》《对外合作开采海洋石油资源条例》《对外合作开采陆E石油资源条例》《矿产资源勘探区块登记管理办法》《探矿权采矿权转让管理办法》《矿产资源补偿费征收管理规定》等，形成了相对比较完善法律体系，出台了《石油天然气资源储量分类标准》和石油天然气、页岩气等系列储量计算规范，初步形成了油气资源领域的标准规范体系框架。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---1.2法规制度执行状况法律规定，石油天然气（包括常规和非常规）实行一级审批登记管理，即由自然资源部颁发勘查和开采许可证，并进行监督管理，申请勘查开采石油天然气（即常规油气）的，还应当提交国务院批准设立...