关于推进安全生产领域改革发展的实施办法

关于推进安全生产领域改革发展的实施办法为贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》(中发〔2016〕32号)和《中共XX省委XX省政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》(辽委发[2017]38号)精神,进一步加强安全生产工作,结合XX实际,制定如下实施办法。—、指导思想和任务目标(-)指导思想。以邓小平理论、“三个代表"重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢树立“四个意识”,认真贯彻落实党的十九大精神和国家、省关于安全生产工作的决策部署,紧紧围绕XX转型振兴发展大局,强化安全发展理念,大力弘扬生命至上、安全第一的思想,不断健全安全生产责任体系,进一步完善安全监管体制机制,全面推进依法治理,不断强化安全基础能力建设,加快建立安全风险防控和隐患排查治理体系,逐步推动安全生产从治标为主向标本兼治、重在治本转变,从事后的调查处理向事前的事故预防、源头治理转变,从以行政手段向依法治理转变,从单一安全监管向综合治理转变,从传统监管方式向运用信息化、数字化、智能化等现代方式转变,全面提升全市安全生产整体水平,有效防范和坚决遏制重特大事故,满足人民日益增长的美好生活需要。---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---(二)I标任务。到2020年,安全生产监管体制机制基本成熟,法规制度和标准体系基本完善,全市生产安全事故总量、死亡人数、较大以上事故得到有效控制,职业病危害防治取得积极进展,重特大生产安全事故得到有效遏制,安全生产整体水平与全面建成小康社会目标相适应。到2030年,实现安全生产治理体系和治理能力现代化,全民安全文明素质全面提升,安全生产保障能力显著增强,为全市基本实现社会主义现代化奠定坚实的安全生产基础。二、健全落实安全生产责任制(三)严格落实各级党委、政府领导责任。各级党委和政府要切实提高政治站位,强化担当精神,层层压实安全生产责任。坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,全面落实《XX市安全生产党政同责实施办法》。党政主要负责人是本地区安全生产第一责任人,班子其他成员对分管范围内的安全生产工作负领导责任。各级安全生产委员会主任由同级党政主要负责人共同担任,政府分管负责人为常务副主任,成员由同级党委和政府相关部门主要负责人组成。各级党委政府的其他负责人对分管领域的安全生产工作负责。各级党委要认真贯彻执行党的安全生产方针,在统揽本地区经济社会发展全局中同步推进安全生产工作,每年至少召开2次常委会议,听取安全生产工作汇报,研究解决安全生产重大问题。高度重视安全生产监管机构和队伍建设,配齐配强领导班子,抓好干部队伍专业化建设。严格安全生产履职绩效和目标管理考核,强化失职责任追究。强化安全生产宣传教育和舆论引导,将安全生产纳入公益宣传重要内容,推动纪检、组织、宣传、政法、机构编制等单位支持保障安全生产工作,发挥人大、政协对安全生产的监督促进作用,动员社会各界参与、支持、监督安全生产工作。---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---LS各级政府要把安全生产纳入经济社会发展总体规划,制定实施安全生产专项规划,健全安全投入保障制度。每季度至少召开1次政府常务会议或安委会扩大会议,研究部署安全生产工作,严格落实属地监管责任。充分发挥安全生产委员会作用,实施安全生产责任目标管理。建立并实施安全生产巡查制度,督促各部门和下级政府履职尽责加强安全生产监管执法能力建设,推进安全科技创新,提升信息化管理水平。严格安全准入标准,构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制。加强应急管理,完善安全生产应急救援体系。依法依规开展事故调查处理,督促落实问题整改。(四)进一步明确部门安全生产监管责任。按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管、谁负责的原则,明确有关部门安全生产和职业健康工作职责,落实到部门工作职责规定中,形成边界清晰、分工明确的责任体系。安全生产监督管理部门负责安全生产法规标准和政策规划制定修订...

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