从兰州水污染事件谈政府监管问题与公共服务安全中国现代集团发展研究部王小文2007年1月19日，正值腊月初一，兰州城内的积雪尚未消融。就在当天，兰州市政府与法国威立雅水务公司签订了兰州供水集团公司股权转让及增资项目协议。从此之后，兰州市民日常饮用的自来水，将由一家中法合资的公司提供。在签约仪式上，威立雅全球副总裁卡迈斯表示，中法两国有着深厚的友谊，黄河水、塞纳河两条河为我们架起了友谊的桥梁，...
引导基金促进战略性新兴产业发展的多维度分析随着经济全球化的不断深入，新一轮产业革命和科技变革正在世界范围内孕育成长，如何在后金融危机时候下抢占经济制高点，是各国面临的首要挑战。近几年，我国积极应对全球产业洗牌，确立自主创新战略，大力发展战略性新兴产业，促进经济转型。国家“十二五”规划纲要和《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定（2010）》均指出，要把战略性新兴产业培育成为先导...
从“部门货币”看政府与市场博弈吴志攀教授北京大学党委常委、常务副校长我今天跟大家一起探讨一个问题，“部门货币”，这是我起的一个名字，我一会儿讲开的时候，大家都熟悉这个现象。因为前几年我注意到一个问题，很多商场或者很多的部门或者行业都有自己的一些磁卡，它不接受别的卡的消费，我就把它叫做“部门货币”，后来这种情况在近十年愈演愈烈，现在整个规模有两万亿左右，而且现在到了300多个城市都在发。...
次贷危机对我国政府金融审计的启示——基于国家审计发挥“免疫系统”功能的思考陈文夏【摘要】席卷全球的次贷危机，使我们不得不重新审视金融创新和金融监管的关系问题。笔者认为，应从动态辩证的角度去思考两者关系，即金融创新和金融监管是互为前提、互相依存、互相限制、共同发展的，放松对金融创新的监管必然会导致创新的无序，形成金融危机。金融审计作为金融监督的一种重要形式，有独立性和综合性的特征，应...
服务型政府建设背景下县级政府职能转变研究摘要我国目前正处于改革进一步深入的关键时期，社会主义市场经济的发展要求转变政府职能，建立起一个灵活、高效、廉洁的服务型政府，形成新的公共管理模式。现阶段正在进行的行政体制改革及新一轮政府机构改革的目标就是，如何从政府自身的角度出发，调整体制结构、转变职能以适应新环境，从而更加有力地促进经济社会稳定、健康、可持续发展。随着地方政府，特别是县级政...
充分就业：政府优先目标——以中国安徽省为例（作者:___________单位:___________邮码:___________）内容提要：充分就业与经济增长、物价稳定、国际收支平衡并列成为各国政府管理经济的四大目标。本文以中国安徽省为例，讨论在人口众多、劳动力供大于求的安徽，政府在就业弹性系数呈现不断降低的发展趋势的情况下，如何调整发展观念，进一步推进经济体制改革，调整和优化经济结构，在经济保持增长、物价指数平稳的...
城市经营背景下的政府角色与职能定位摘要：作为一种新型的城市治理模式，城市经营通过发挥市场机制的作用来实现政府对城市公共资源的有效配置，是治理政府失灵和市场失灵的有效手段。在城市经营过程中，政府角色和职能的定位尤为重要，在很大程度上决定着城市经营的成败。现阶段，政府的中心工作应该是“掌舵”，而不是“划桨”；政府应强化公共服务职能，追求公共利益；政府应努力建立良好的公私合作伙伴关系；政...
诚信政府构建中加强对公众信赖利益的保护摘要：政府诚信建设是转变政府职能的必然要求，也是构建服务型政府的重要保障。诚信政府应该取信于民，造福于民，随着政府行为透明度的不断加强，公众对政府的要求也在提升，政府的“言行举止”关乎着公众的切身利益。而确立行政法中的信赖保护原则，在诚信政府建设中加强对公众信赖利益的保护，既能保证行政相对人获得更稳定的法律预期，民众也会因为政府的“言行一致”而...
成品油价格改革考验政府智慧（作者:单位:邮编:）【摘要】27年以前，中国改革的“总设计师”邓小平同志曾将中国的改革开放进程形象地比喻为“摸着石头过河”，为什么要“过河”?过什么“河”?因为我们需要从传统计划经济一岸涉渡到社会主义市场经济一岸，需要涉越的是不断改革开放的激流。然而，中国能源一些最为关键的企业和机构几乎忘却了“过河”的初衷，完全沉醉于在河床的石头中捉蟹抓虾，将“过河”的事情忘到...
财政的扁平化改革和政府间事权划分[摘要]我国1994年的财政分税制配套改革，是顺应市场经济要求的经济性分权改革。其后出现的地方政府低端的县乡财政困难，应当说是中国经济社会结构转型过程中，制度转型有效支持不足所积累的矛盾在基层政府理财层面的一个集中反映，其体制上的原因是在五级政府框架下，省级以下地方政府实际上始终没有进入真正的分税制状态。从而演化成了弊病明显的分成制和包干制。对策思路应是在...
北京市丰台区劳动和社会保障局政府信息公开指南《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）于2007年1月17日国务院第165次常务会议通过，2008年5月1日起施行。根据《条例》的规定，本单位所掌握的信息，除依法不予公开的，凡与人民群众生产、生活和经济、社会活动密切相关的政府信息，均应主动公开或者依公民、法人、其他组织的申请予以提供。为了更好地提供政府信息公开服务，提高政府工作的透明度，...
北京大学政府管理学院教授徐湘林事迹介绍记北京大学政府管理学院教授徐湘林徐湘林，男，1955年4月出生于湖南湘乡，北京大学政府管理学院教授徐湘林事迹介绍。1978-1982年北京大学国际政治系本科毕业，1982-1987年在北京大学国际政治系任教。1987-1995年美国加州大学欧文分校求学，获社会科学硕士和政治学博士学位。1996年回北京大学政治学与行政管理系任教。现为北京大学政府管理学院教授、博士生导师、副院长，北...
北川羌族自治县民族宗教事务局政府信息公开指南北川羌族自治县民族宗教事务局为了更好地提供政府信息公开服务，编制了《北川羌族自治县民族宗教事务局政府信息公开指南》(以下简称《指南》)，需要获得本单位政府信息公开服务的公民、法人和其他组织，建议阅读《指南》。我局政府信息公开如发生变化，《指南》将及时作出更新、说明。公民、法人和其他组织可以在北川羌族自治县电子政务外网门户网站(以下简称“北川门...
北川羌族自治县民政局政府信息公开指南北川羌族自治县民政局为了更好地提供政府信息公开服务，编制了《北川羌族自治县民政局政府信息公开指南》(以下简称《指南》)，需要获得本单位政府信息公开服务的公民、法人和其他组织，建议阅读《指南》。县民政局政府信息公开如发生变化，《指南》将及时作出更新、说明。公民、法人和其他组织可以在北川羌族自治县电子政务外网门户网站(以下简称“北川门户网站”)查阅《指南...
北川羌族自治县地震办公室政府信息公开指南北川羌族自治县地震办公室为了更好地提供政府信息公开服务，编制了《北川羌族自治县地震办公室政府信息公开指南》(以下简称《指南》)，需要获得本单位政府信息公开服务的公民、法人和其他组织，建议阅读《指南》地震办公室政府信息公开如发生变化，《指南》将及时作出更新、说明。公民、法人和其他组织可以在北川羌族自治县电子政务外网门户网站(以下简称“北川门户网站”...
北川羌族自治县档案局政府信息公开指南档案局为了更好地提供政府信息公开服务，编制了《北川羌族自治县档案局政府信息公开指南》(以下简称《指南》)，需要获得本单位政府信息公开服务的公民、法人和其他组织，建议阅读《指南》。档案局政府信息公开如发生变化，《指南》将及时作出更新、说明。公民、法人和其他组织可以在北川羌族自治县电子政务外网门户网站(以下简称“北川门户网站”)查阅《指南》，也可以到档案...
办公室文书兼政府接待个人一年来，在政府办公室领导的带动下，在全体成员的帮助下，我紧紧围绕区政府办公室的中心工作，充分发挥岗位职能，不断改进工作方法，提高工作效率，较好地完成了各项工作任务，现作以简要汇报。一、主要工作（一）抓学习，不断提高自身素质。1、加强思想政治学习，提高政治素质。认真学习马克思列宁主义毛泽东思想和邓小平理论，用先进的思想武装大脑，以共产主义为奋斗目标，以为人民服务...
PPP模式首要问题是政府投资退出2015-06-21PPP政策解读PPP政策解读关心政府和社会资本合作（PPP，Public-PrivatePartnership）模式的人，应该仔细读一读上个月发布的国务院42号文，尤其是第四部分的前三个条款。这三个条款如果用几句话来概括的话就是，一、绝大部分公共服务都鼓励用PPP模式来运作，二、积极用PPP模式化解存量公共服务项目的债务，三、新建公共服务项目要合理选择PPP模式。如果把所有的“公共服务”...
LED致富路：三安光电三年获政府补贴达30亿元540家上市公司分享220亿补贴统计发现，仅限于公开披露的补贴，2012年国内上市公司至少获得989次来自各级政府的补贴，共计220亿元。在上市公司之外，还有数量更为庞大的各类中小企业通过种种途径从政府获取补贴。这些补贴中，有195次补贴的是中央政府、国务院部委和央行，占全部补贴的19.7%；从金额看，来自中央政府部委的补贴、央行贴息等总金额为40亿元，占18.2%。其余...
中国的政府规模有多大？陈志武耶鲁大学金融经济学教授2007年，国家财政税收增加了31%，达到5.1万亿元，占GDP的21%，相当于3.7亿城镇居民的可支配收入、12.3亿农民的纯收入。也就是说，政府一年花的钱等于3.7亿个城镇居民、12.3亿农民一年可以花的钱。政府要这么多的老百姓供养，当然很庞大。跟历史比，跟美国比相对帝制时期的政府规模如何？既然中国今日又逢盛世，我们不妨先以康乾盛世时期作为一个参照。乾隆中期...
