为对邮政企业承担普遍服务的政策补偿1。诚然,随着经济的发展和国内邮递市场的逐步开放,有很多专家学者和业内人士都提出了类似的观点,认为通过立法将利润率较高的国内信函快递市场由邮政企业专营将会削弱来自市场上外资及民营快递企业的竞争,使邮政企业获得垄断利润,从而实现对邮政企业和其承担的普遍服务义务的保护。然而,反对者则认为,这是一种显失公平的行政垄断。一是因为提供普遍服务是邮政企业的义务,是所...