浅析科层制及其在中国的运用科层制作为一个术语最初只是用来指政府官员,随着时代的发展,后来它逐渐用来指一般的大型组织。对现代意义丄科层制的系统阐述,是以德国社会学家马克思•韦伯为代表。韦伯认为科层制是有意识地创造出來的,是对工业社会中人型而复杂的组织进行行政管理的最有效于段,可以说它是城市化、工业化和劳动分工的产物。科层制自出现之初,就具有正反两种功能,在--般意义上,我们把促进适应、...