20上世纪末及本世纪初,国有企业股份制改造在湖北各地如火如荼地进行,但是在企业改制过程中,借改制之机逃废和悬空银行债务的现象十分普遍。据不完全统计,截至2001年底,湖北全省仅企业逃废和悬空金融机构债务就达240.38亿元;与此同时,国家公职人员特别是党政机关干部拖欠银行贷款的现象十分严重,国家公职人员拖欠金融机构贷款达11.9亿元。这导致社会信用意识遭到严重破坏,企业逃废银行债务严重,银行信贷规模日益萎缩...