政府“掌舵”不需要“划桨”吗？摘要：文章从政治体制、政府管理职能和社会发展趋势等方面，论述政府既要“掌舵”（决策、指导）又要“划桨”（执行、服务）是一个普遍的规律，质疑美国学者奥斯本、盖布勒提出的政府“掌舵”论，并从我国国情出发，阐明通过深化行政体制改革建立“掌舵”、“划桨”优化的高效政府的必然性。关键词：政府；掌舵；划桨；体制；组织鲁克说，实际操作应由另外的员工来做，这样‘各有其使命和目标，...
