传统官僚制下的政府文风问题研究[摘要]本文中心命题是传统官僚制决定了历史上的政府文风问题。木文首先分析了传统政府文风在内容和形式上的表象特征,然后从传统官僚制角度分析这些问题的成因,即专制集权、中央集权、权力制衡和文吏治国对文风的影响,再次,论证了由于政府文书在信息沟通、文官政府、官僚制理性方面的必要性,以及传统官僚制和政府文书关系的紧密性。结论是:由于政府文书的不可替代,传统官僚制下文风问题...
中国高校已变成行政官僚机构体制改革迫在眉2009年03月19日09:22[我來说两包(1641)][字号:A虫尘]中用卅啊糾営:中国新闻网中新网3月19F1电最新一期的《学习时报》发表署名邓和平的文章《高等教育体制改革是当务之急》,文章指岀,当前中国的大学变成事实上的政府附属行政官僚机构,拥有全吐界所行人学中规模最为庞人的管理机构,而传统观念的惯性思维又使得当前高等教冇体制改革与大学制度建设特别困难。对此,文章提出,改...
国家治理逻辑与中国官僚体制:一个韦伯理论视角*周雪光【内容提要】中国官僚体制是国家权力与民众间的稳定纽帯,提供了国家治理的组织基础。韦伯意义上的国家支配方式塑造了国家权力、官僚体制、民众三者Z间的关系,其中蕴含着国家治理逻辑的密码。本文借用韦伯“权威类型一支配方式一合法性基础”三位一体的理论思路和概念工具,在中国大历史的背景下,探究国家支配方式及其合法性基础的历史演变和现状,并着重分析中国官僚体...
从“官吏分途”到“层级分流”帝国逻辑下的中国官僚人事制度内容提要:魏晋南北朝以来的“官吏分途”是中国官僚体制的重大制度变迁,本文从这一角度出发,审视当代中国官员的空间流动状况,提出以“官吏相对谱系”为特点的“层级分流”模式。文章从周雪光的“帝国逻辑”分析框架出发,借用史学研究和社会科学理论来认识和解释人事制度安排与帝国治理逻辑之间的关系。文章认为,从“官吏分途”到“层级分流”,这一人事制度...
论理性官僚制及其反思对我国行政体制改革的启示第21卷第1期2009年2月安康学院学报JournalofAnkangUniversityVO1.21NolFeb.2009论理性官僚制及其反思对我国行政体制改革的启示陈绪敖(安康学院经济与管理系,陕西安康725000)摘要:马克斯?韦伯的理性官僚制是资木主义工业文明的基木组织形态,适应并促进了资本主义的发展.然而.学界对官僚制的看法却褒贬不一,即使在我国当前的行政体制改革中对其认伏也不统一.但从中国社会发展由传...
官僚制论官僚制组织的等级控制及其终结202022年第3期no13202022四川大学学报〔哲学社会科学版〕journalofsichuanuniversity〔socialscienceedition〕总第156期sumno1156k政府管理研究k论官僚制组织的等级控制及其终结张康之〔中国人民大学公共管理学院,北京2022202272〕。官僚制组织是在工业社会取得了无比成功的组织形式,但是,它却是一个等级化的组织,在行为特征上是以控制为导向的。官僚制组织的等级化是与近代以来平等、...
分类号:D929论文编号:20()702()245贵州人学2010届硕士研究生学位论文商鞅官僚制立法思想的研究学科专业:法律硕士研究方向:法制史导师:李世宇研究生:张嵩川中国•贵州•贵阳2010年5月密级:目录中文摘耍..................................................................................................IAbstract.....................................................................................................
2008-04-2516:51:40来自:voldemort(SoSayWeAll)中国官僚政治研究的评论・・・・・提示:有关键情节透露经老杜的推荐,因此在《中国历代政治得失》之后看了这本。我相信无论是钱穆先牛述是王亚南先牛在著述之时都有nc的信仰与热怙:,并在文字中有所体现,因此尽管王在书中将钱批判得相当厉害,还是难以就此评判说钱穆先生的观点是错的,不过个人还是相对比较赞同王亚南先生的很多想法,《中国官僚政治研究》在行文上...
当前中国官僚体制的特点分析谈起中国古代社会,大部分人都会认为是阶级社会,其实不然。虽然不可否认,中国社会在不同历史时期也的确存在着不同的阶级,但中国历史的大部分时间并不是阶级对立社会。中国从古至今,除了极短暂的军人执政外,绝大部分时间都是官僚社会。在这种社会中,国家的统治者是官僚集团,所谓的奴隶社会的奴隶主阶级、封建社会的地主阶级和资本主义社会的资产阶级实际上都是依附于官僚集团而存...
后现代视角下的“官僚制”仮思、建构与耦合摘要:在高度不确定性、高度复杂性的社会表征愈发明显的背景下,治理困境与难题凸显。公共行政与官僚制是现代人类社会运转的核心。面对重重治理挑战,政府改革本能地指向了公共组织与官僚制本身。后现代公共行政理论的代表性学者戴维•法默尔的集大成之作《公共行政的语言一一官僚制、现代性与后现代性》分析了现代主义下官僚制的局限性,向我们展示了一幅后现代主义下的官僚制图景。重...
官僚制的困境与创新研究论文理性官僚制作为一种现代组织形式,在各国政府和大的企事业机构的行政管理中得到广泛采用,这个格局至今没有根本改变。但是随着时代的巨变,尤其是信息经济时代和后工业化社会的来临,理性官僚制在应对时局的变化方面显得缺乏灵活性,曾经值得称道的“效率”也大大下降。如何改革现有的官僚制,“建立和维持一个顺乎民意而负责的官僚机构,是现代化和正在现代化的社会-资本主义社会或社会主义社会、...
官僚自主性所谓官僚自主性,是指官僚机构或个人超越其法定的地位和职能,超越政治家的控制,在公共决策过程中发挥主导作用的现象。官僚自主性现象由来以久,可以说它是伴随着政府的产生而产生,但在现代民主制建立之前,它合理而自在地存在着,而作为一个“问题”被提出在西方则是近一百多年的事,因其对政治与行政二分原则的背离而受到关注的,近几十年已发展成为所有现代政府面临的普遍而又难以克服的问题,并成为政治学研究...
“官僚制”理论与我国行政管理制度比较的研究摘要:马克思韦伯的“官僚制”理论是适应工业社会的公共管理制度范式,中国在由农业社会向工业社会的转轨时期面对多种公共管理理论的情况下,必须学习和探索自身公共管理制度与马克思韦伯的官僚制度的差异,寻找自身的具有中国特色的公共管理制度。在产生背景和内容及其精神方面中国转轨时期的公共管理制度都与马克思韦伯的官僚住理论有着不同的特点,这提示我们在借鉴...
关于官僚资产阶级和四大家族官僚资本的研究一、关于官僚资产阶级的研究关于官僚资产阶级的研究,学术界已经已经有了不少论著。特别是十一届三中全会以来,又有了新的进展,研究成果喜人。过去对官僚资产阶级这一概念有不同称谓,如官僚买办资产阶级、买办资产阶级、大资产阶级、带买办性的大资产阶级等,这些说法均见于毛泽东同志的著作。到1947年,毛泽东在分析买办的封建的国家垄断资本主义即官僚资本主义时,首次提出“官僚...
韦伯的官僚组织理论一、生平与著述1.1864-1920,德国著名学者,思想家;2.求学:良好的家教渊源,海德堡大学\柏林大学\哥丁根大学,博士;3.人生经历丰富:军人\教授\游历者|思考者;4.学术研究与著述:研究领域与范围:社会\经济\政治;代表性著述:新教伦理与资本主义精神\社会与经济组织理论\作为职业的学术\作为职业的政治;5.韦伯关心的主要问题:西方文明的独特性,即其所特有的因素,并借助理想类型的研究将这些因素概括为几个核心的概念...
从总经理助理与助理总经理的区别看官僚近期笔者发现很多网友都在问一个问题,总经理助理和助理总经理的区别是什么?简单的说助理总经理:明显助理师修饰总经理的,这说明他在一定程度上有总经理的职权;总经理助理:明确是谁的助理,也明确了职权。前者有希望做到总经理的职位,总经理不在时,他享有总经理的特权。总经理助理就是比秘书的职位要高,所以叫助理。国内企业内部各种官僚称谓层出不穷名目繁多,时髦的...
目录引言2一、公共危机决策的含义及其特征3(一)目标取向不同3(二)约束条件不同3(三)决策程序不同3(四)决策效果不同3二、官僚体制下公共管理决策的不足4(一)从危机决策信息的输入上来看5(二)从危机决策的决策过程来看5(三)从危机决策的执行来看6三、公共危机决策在组织结构形式上的补充6(一)政府组织纵向权责划分7(二)政府组织横向权责划分8对官僚制体制下公共危机决策的思考[内容提要]目前我国处于危机多发时...
新公共管理对官僚制的摒弃还是扬弃———基于制度层面的思考●钟红艳,曾维和(广西师范学院经济管理学院,广西南宁530001)摘要:新公共管理是20世纪70年代以后,西方各国先后开展的以“企业家政府”为理论模型,以市场化运作的模式和私营部门的管理为研究方法,以提高政府工作效率为目的的一项改革运动。新公共管理对政府流程再造的初期的确起了明显的效果,提高了行政效率,但仍然无法改变官僚制的人、事制度,新公共管理所提出的私营部...