农业转移人口基本公共服务均等化思考罗炳锦[提要]党中央十分重视农业转移人口市民化工作，贯彻落实党中央关于农业转移人口市民化政策，不但要充分认识农业转移人口的重要作用，更要在实际工作中不断创新对农业转移人口的服务治理，积极推进农业转移人口基本公共服务均等化，提高城镇化发展质量。关键词：农业转移人口；公共服务；均等化：F29文献标识码：A收录日期：2015年10月8日党中央十分重视农业转移人口市民化的工作，十八...
政府公共服务外包合同的监管及其完善【作者】邓搴，杨新元【作者单位】中南财经政法大学法学院，中南财经政法大学法学院【分类】合同法【中文关键词】政府公共服务；外包合同；监管【文章编码】1673―2391(2015)09―0057―05【文献标识码】A【期刊年份】2015年【期号】9【页码】57【摘要】外包合同监管是政府实施公共服务外包的重要环节，应正确认识外包合同监管的不可或缺性，跳出外包合同监管的形式主义怪圈，充分考虑外包合...
内控视角下城市公共服务性质企业合同管理及风险防范研究赵娟娟[摘要]合同是企业行使自主经营权，实现利润最大化的直接载体和必经途径。城市公共服务性质企业（以下简称城市公服企业）亦是市场主体，必然也要选择以合同模式来推动整体经营活动。随着企业的发展壮大，对相关法律的认识越来越强，对合同管理较以往有了长足的重视，但由于历史惯性、人员素质、机制制度等不确定因素影响，不能很好地发挥合同管理的作用，不能很好地...
治理视角下公共服务多元化供给体系的构建[摘要]1990年代以来兴起的治理理论对构建公共服务多元化供给体系具有指导意义。为满足公众的多元需求,有效提供公共服务,应将政府、市场、第三部门纳入公共服务的供给体系,并建立多元主体的优势互补机制、竞争机制和有序运作的监督机制,以最佳的规模和最低的成本提供最为优质的公共服务。[关键词]治理;公共服务;多元主体[]C93-05[文献标志码]A1990年代以来兴起的治理理论,业已成为西方学...
以基本公共服务均等化推进“人”的城镇化摘要：新型城镇化的“核心”是人的城镇化，人的城镇化的本质是实现城乡基本公共服务均等化。以基本公共服务均等化推进人的城镇化，是地方政府解决以“人”为核心的保障人的生存权与发展权的城镇化的关键任务。文章基于相关调研指出，提高基本公共服务均等化水平，必须加快地方政府基本公共服务职能合法化，完善财政转移支付体系，改革财税体制使地方政府财力与事权相匹配，完善就业培训...
金保工程的公共服务与实现机制研究摘要：金保工程是政府电子政务工程建设的重要组成部分，是全国人力资源社会保障信息化工作的总称。金保工程建设涵盖了人力资源和社会保障各项业务，金保工程的建设，利国利民，能够有效地推动我国社会保障事业的快速发展，可充分发挥社会保障体系的整体效益。文章分析了以金保工程助推公共服务发展的六大优势，探讨了提升金保工程公共服务效率的措施和建议。关键词：金保工程六大优势公共服务...
基本公共服务均等化进程中的社会谈判摘要：在基本公共服务均等化研究领域，社会群体对政府政策的反馈过程经常被忽视。在政府与社会关于基本公共服务均等化的社会谈判中，阶层所具有的谈判能力而非其需求才是决定其公共服务获取程度的关键。谈判能力的差距决定了均等化战略所能达到的界限，也构成了该战略发展的突破点。如何加强社会相对于政府的议价能力，对社会力量的弱势地位进行制度性补偿，将成为影响我国基本公共服务均等...
基本公共服务标准化影响要素研究摘要：基本公共服务标准化实质上是诸多关联要素相互作用的综合体。它涉及的要素可以概括为主体要素、供需要素、价值要素、理论要素、技术要素和制度要素，六要素分别回应了谁在影响和主导基本公共服务标准化、其目标和旨归是什么、诱发和促动因素是什么、依据和策略是什么、方法和手段是什么、依循和保障是什么等核心问题。六要素相互联系、相互作用，共同影响着基本公共服务标准化的发展水平。...
基本公共服务标准化的动态阶段性解析摘要：基本公共服务标准化是一个动态的发展过程。从生发过程观察，基本公共服务标准化包括标准的表达与呈示、研究与评估、制定与发布、执行与监管、评价与调整等阶段。每个阶段在基本公共服务标准化过程中都具有各自的工作内容和目标指向，各阶段综合作用，最终推动着基本公共服务标准化的发展和完善。关键词：公共管理过程；基本公共服务；标准化；阶段性：D035文献标志码：A：1002-7408（2...
构建公共服务的政社合作机制摘要：政府购买服务作为政府提供公共服务的一种新理念、新机制和新方法，已经逐步在各级地方政府中进行实践探索和推进。北京市于2010年开展的首都社会组织服务民生行动，探索实践了社会组织参与服务购买的新模式。本文着眼于此次实践的积极意义和不足，提出在公共服务领域建立政社合作机制的三点建议。关键词：政府购买；社会组织；政社合作：D63文献标志码：A：1002-2589（2011）36-0089-03一、政府...
对城乡公共服务一体化建设的初步思考摘要：城乡公共服务一体化已经逐步从理论走向实践，它是中国公共服务均等化的一个重要缩影，同样也符合中国建设服务型政府的时政基调，更是构建社会主义新农村理念的有效继承。针对城乡二元结构环境下城乡公共服务建设，从国际经验、现实条件、制度保障三个方面对当今发展现状及其出现的不均衡状态进行分析，以完善中国城乡公共服务一体化的发展。关键词：城乡；公共服务一体化；资源承载能...
城乡公共服务均衡发展及其评价体系研究摘要：以我国城乡公共服务非均衡发展的现实和社会发展诉求之间的矛盾为基础，论述城乡公共服务均衡发展的必要性，以及城乡公共服务均衡发展指标体系的基本原则、思路，构建了一个多维的公共服务均衡发展的目标模式。城乡公共服务均衡发展指标体系的设计，主要包括3个一级指标、9个二级指标、23个三级指标，分别展示地方政府在城乡公共服务提供中应该把握的统筹发展、工作机制、绩效评价。?...
大学体育公共服务体系平台的构建TheConstructingResearchonCommunalityServiceSystemPlatformofPhysicalEducationinCollege陈颖川,吉建秋CHENYing-chuan,激激an-qiu摘要:以高校体育资源的配置效率与公共服务体系模式的转换为切入点,通过文献资料调研、问卷调查、比较分析等研究方法,分析了大学体育公共服务体系的构建内涵,论证了高校体育公共服务体系建立的可行性及实现高校体育资源优化配置的途径,明确了提高体育师资服务意识...
政府和社会资本合作（PPP）-公共服务基础设施特许经营项目实施方案---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---PPP项目实施方案是指政府为实施PPP项目编制的计划性文件，由于PPP项目涉及的政府部门较多，专业性较强，实施周期漫长，为保证PPP项目的顺利实施，政府或其授权主体有必要针对PPP项目拟定实施方案，按照实施方案的内容逐步推进PPP项目的实施。根据《基础设施和公用事业特许...
---上海市城市居住区公共服务设施设置规定上海市城市居住区公共服务设施设置规定上海市建设委员会关于批准《城市居住区公共服务设施设置规定》为上海市标准的通知(沪建建(1996)第1013号)各有关单位：根据我委沪建建(94)第0387号文下达的上海市工程建设地方标准、规范编制任务的要求，由上海市城市规划管理局主编的《城市居住区公共服务设施设置规定》，经有关专家审查及我委审核，现批准为上海市标准。该标准统一编...
丰南区残疾人基本公共服务体系建设实施方案为加强残疾人公共服务供给，保障残疾人的合法权益，根据《唐山市残疾人基本公共服务体系建设实施方案》，现制定我区残疾人基本公共服务体系建设标准。一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以保障残疾人权益为出发点和落脚点，加强残疾人社会建设，把残疾人基本公共服务制度作为公共产品，保持公共性、基础性、实效性和可行性服务属性，适...
城市劳动就业社会保障公共服务工程建设方案1．1．现状分析现已开通“金保工程”数据采集平台，设立“****社会保障网”、“****就业网”等门户网站，正式启动社会保障一卡通系统建设，加速拓展服务功能、推动信息互联互通。1．2．建设目标以“民生工程”为核心整体规划社会保障一体化业务平台，覆盖就业保障、社会保险、社会救助等以居民为服务对象的公共事务内容，将人力资源和社会保障部门、民政部门、公积金管理...
河北省中小企业公共服务示范平台管理办法第一章总则第一条为贯彻落实《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发[2009]36号）和省政府《关于进一步促进中小企业发展的实施意见》（冀政[2010]37号），推动公共服务平台建设，促进我省中小企业又好又快发展，按照国家工信部《国家中小企业公共服务示范平台管理暂行办法》，结合我省实际，制定本办法。第二条河北省中小企业公共服务示范平台（以下简称示范...
我国农村公共服务政策回顾与评价摘要：我国现有农村公共服务政策是在特定的经济、政治、文化和国际环境背景下形成的。新世纪以来出台的一号文件及涉农决定凸显了政府提供农村公共服务的内涵，标志着全新的执政理念和政府职责的确立，其政策效果已经和正在发生巨大作用。但要构建一个适应社会主义市场经济体制要求的农村公共服务体系还有很长一段路要走。关键词：农村公共服务政策；中央一号文件；涉农决定：F062.6...
中国西部地区基本公共服务水平与空间格局研究摘要：从教育和文化服务、基本医疗服务、社会保障服务、生态环境服务、公共基础设施服务、信息化服务6个方面构建基本公共服务综合评价指标体系，测度2005―2014年西部地区12个省级区域基本公共服务水平及其差异，并对其空间格局进行分析。研究表明：西部地区基本公共服务水平有所提升，但也存在波动；各省区市公共服务水平差异显著，可划分为高、中、低3个层级，各层级...
