关于建立中国公共财政的思考摘要:公共财政是人类社会进入到市场经济发展阶段后所产生的一种财政模式。公共财政的内容随着社会的发展而不断丰富。中国之所以要实施公共财政模式,既是市场经济发展的客观要求,也是财政职能转变和振兴财政的需要。公共财政模式的构建应以建立现代企业制度,完善市场体系和转变政府职能为条件。要实现从生产建设型财政向公共财政的转变,政府财政应理性地退出私人商品生产领域,而转向为公...
中国人缺乏公共理性是阻碍中国社会进步的根源作者：江边：百度空间时间：2010-12-1710:51中国社会乱象丛生，怪事、恶事频频出现，为什么会出现这么多怪事、恶事，其原因是什么？怎样才能从根本上解决或者减少这些问题？我在此谈谈个人的一点看法，以期达到抛砖引的作用。在当下的中国社会，无论是政府部门、大学、医院、企业等单位，还是党政官员、专家学者、商人、百姓等个人，在考虑问题时普遍缺乏公共理性，他们...
中国人的说理文化与公共生活华东师范大学历史系唐小兵2014年04月16日说理，是政治辩论、公共生活和私人交往中常见的一种现象。说理意味着一种表达和聆听，预设着双方彼此尊重对方的智商和人格，除了“求同”，其实也应该“存异”，甚至“求异”，“异”才丰富了说理者自身的知识和文化。即使双方在立场上可以通过说理来求同，但如何通达这同样的文化和政治立场，每个人寻求的思想资源和价值依托却是可以更为多元的...
关于构建县级公共财政的几点看法构建完整的公共财政体系是我国财政改革的目标模式这一目标模式要求我国的各级财政都要转向公共财政然而必须看到各级财政具有不同的职能范围和收入特征及权力界限因而各级政府所建立的公共财政又具有不同的特点本文将就如何构建县级公共财政框架谈几点粗浅的看法一、如何看待公共财政体系90年代初期学术界就在讨论建立公共财政的必要性伴随着经济体制改革和财政改革的逐步深化这种讨...
关于成立玉林市人民政府突发公共事件应急管理委员会的工作方案为加快建立统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制，加强对应急管理工作的领导，健全应急指挥体系，明确应对处置职责，建立有效应对复杂严重突发公共事件的机制，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《广西壮族自治区人民政府应急管理工作规则》、《玉林市人民政府应急管理工作规则》以及《广西壮族自治区人民政府关...
公共服务型政府的发展建设理论探讨之二——地方政府竞争摘要：地方政府间竞争不仅是公共服务型政府建设兴起的原因，也在相当程度上决定了公共服务型政府建设的走向。当代中国的地方政府间竞争在推进公共服务型政府建设的同时，也对公共服务型政府建设产生了明显的消极影响。因此,必须重构地方政府问竞争，以加快公共服务型政府建设进程。关键词：地方政府间竞争公共服务型政府重构［］D035［文献标识码］A［文章编...
《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各有关部门：根据《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（国发〔2010〕10号）和《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》（国办发〔2010〕4号）精神，为加快发展公共租赁住房，经国务院同意，现提出以下意见：一、加快发展公共租赁住房的重要意义近年来，随着廉租住房、经济适用住房建设和棚户区改造力度的逐...
关于加快发展公共租赁住房的指导意见建保[2010]87号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各有关部门：根据《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》(国发〔2010〕10号)和《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》(国办发〔2010〕4号)精神，为加快发展公共租赁住房，经国务院同意，现提出以下意见：一、加快发展公共租赁住房的重要意义近年来，随着廉租住房、经济适用住房建设和棚户区改造力...
成都市人民政府关于发展公共租赁住房的实施意见各区（市）县政府，市政府有关部门，有关单位：为进一步加大住房保障力度，积极发展公共租赁住房，多渠道满足中低收入住房困难群体的住房需求，根据国务院《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（国发〔2010〕10号）、国务院办公厅《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》（国办发〔2010〕4号）及住房和城乡建设部《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》（建...
中国的现代性、大众传媒与公共性的重构（下）关键词：中国现代性大众传媒公共性（接上）传播政治经济学在中国的使命赵：在当前中国传播学界中，市场自由主义成为主流的话语，传媒经济学成为热点，定量方法受到推崇。这一现象背后有着怎样的知识权力结构？你觉得传播政治经济学面临着什么样的挑战，怎么样才能使传播政治经济学重新得到重视？吕：今天中国的新闻传播学有强烈的焦虑。从事新闻传播实践的人认为新闻无...
中国的现代性、大众传媒与公共性的重构（上）关键词：现代性大众传媒公共性传播与社会学刊2008年6月27日在加拿大不列颠哥伦比亚大学（TheUniversityofBritishColumbia），就一系列学术理论与社会现实问题，西门菲莎大学（SimonFraserUniversity）传播学院赵月枝教授与前来参加学术会议的复旦大学新闻学院吕新雨教授进行了访谈。正在那边访学的北京大学新闻与传播学院博士生王维佳也同时出席，并根据录音编辑整理了...
城市规划论文——城市公共活动中心的层级划分与布局特点学校：南京工程学院班级：建筑学121指导老师：熊东旭姓名：丁刘雨学号：214120115---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---目录一、城市公共活动中心的概念.......................................................................................................3二、城市公共空间的属性、特征与形式..........................
政府治理理念重塑基础上的公共预算决策模式变革(下)新时期公共预算决策重塑一、公共预算决策分析框架作为政府实施管理的主要途径之一，公共预算是“政府对公众的公共偏好进行有目标选择的结果”，是民主的载体，是连接立法部门和行政部门的纽带，是确保公共管理效率和效益的工具。公共预算决策符合一般决策的规律，即：在寻找和分析备选方案的基础上，按照一定标准进行方案选择，这一简单的决策过程描述暗含着那些...
政府治理理念重塑基础上的公共预算决策模式变革(上)新时期政府治理理念的重塑“发现航程的真正之道并不在于寻找新的土地，而在于用新的眼光来看待事物。”公共预算决策模式转型建立在政府治理理念的转变基础上，推动公共预算决策模式转变的首要问题，便是实现政府治理理念的根本转型。目前，尽管相关改革从宏观上呈现出一定的方向性，但因不断摸索、总结、完善的渐进式特性所致，改革本身却显示出一定的零散性和无...
运用新公共管理理论构建中国特色公共管理模式的探讨[摘要]本文从新公共管理的理论基础出发，针对中国的现实国情，探索了中国特色的公共行政模式。[关键词]行政体制；公共管理；管理模式作为一种正在成长着的公共管理新理论范式以及实践模式，新公共管理是公共部门改革的必然产物。新公共管理倡导以顾客、结果和竞争为导向的行政理念，对传统的公共行政体制和方式进行了深刻地扬弃。新公共管理有其新颖、合理之处，...
由公共行政转向公共管理：政府管理职能重构的选择【摘要】党的十六届三中全会通过的《决定》第一次在党的纲领性文献中提出“公共管理”这一国际通用新概念，标志着我们党对行政体制改革的认识又实现了历史性飞跃。由传统公共行政向现代公共管理的转变，是当今世界各国行政体制改革的一项基本内容，这一思路已经被越来越多的国家所接受，十六届三中全会《决定》为今后我国行政体制改革提供了根本思路。本文通过引入...
以公共财政理念消解农村政府债务（作者:___________单位:___________邮编:___________）[摘要]农村政府债务负担沉重，已严重威胁着农村政府的生存。解决农村债务是当前政府工作的重中之重，但怎样理清农村债务，全面化解政府债务却是一个值得研究的课题。笔者认为，农村债务产生的根本原因是政府借债、用债没有遵从公共财政理念，政府债务的化解必须以公共财政为指导，冻结稳定前债，逐步化解前债，建立防范机制预...
（2014年）乡镇政府突发公共事件总体应急预案**乡人民政府突发公共事件总体应急预案1、总则1.1编制目的建立健全统一、高效、科学、规范的突发公共事件应急指挥、保障和预防控制体系，全面提高政府应对各类突发公共事件的能力，最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，保障公众生命财产安全，维护社会稳定，促进全县经济社会快速、协调、可持续发展。1.2编制依据本预案以有关法律、行政法规为依据，并与《...
