中国(天津)自由贸易试验区管理办法《中国(天津)自由贸易试验区管理办法》已于2015年2月10日经市人民政府第48次常务会议通过,现予公布,自2015年4月21日起施行。天津市市长黄兴国2015年4月17日第一章总则第一条为了推进和保障中国(天津)自由贸易试验区建设和发展,根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在中国(广东)自由贸易试验区、中国(天津)自由贸易试验区、中国(福建)自由贸易试验区以及...
山东省高层建筑消防安全管理规定《山东省高层建筑消防安全管理规定》已经2015年1月13日省政府第48次常务会议通过,现予公布,自2015年3月1日起施行。省长郭树清2015年1月29日第一章总则第一条为了加强高层建筑消防安全管理,预防和减少火灾危害,保护人身、财产安全,维护公共安全,根据《中华人民共和国消防法》、《山东省消防条例》等法律、法规,结合本省实际,制定本规定。第二条本省行政区域内高层建筑消防安...
湖南省行政执法人员和行政执法辅助人员管理办法《湖南省行政执法人员和行政执法辅助人员管理办法》已经2017年1月9日省人民政府第95次常务会议通过,现予公布,自2017年4月1日起施行。省长许达哲2017年3月3日第一条为了加强对行政执法人员和行政执法辅助人员的管理,规范执法行为,促进依法行政,根据有关法律、法规的规定,结合本省实际,制定本办法。第二条本办法适用本省行政区域内行政执法人员、行政执法辅助人...
中国地方政府的债务问题:规模测算与政策含义(2010-04-19)摘要:2008年底,为应对全球金融危机带来的冲击,中国政府宣布实施4万亿元刺激经济计划。计划宣布后,地方政府纷纷上马了大量的建设项目,其实际投资总额远远超出了中央政府的投资计划。但是,地方政府本身财力有限,又不能公开发行债券向社会融资,依靠自身是无法支持如此大规模投资的。那么,投资项目是如何进行融资的?规模有多大?这又会造成怎样的影响...
意识形态偏好、地方政府政策与制度演化分岔:1978-1996中国制度变迁史解释邓宏图(南开大学经济研究所300071)【摘要】本文通过引进历史逻辑起点、生产率竞赛、制度互补和企业治理等关键概念,对中国民营经济发展与制度创新的历史提供了一个新的演进论解释。本文认为,在转轨时期,地方政府的意识形态偏好会决定其民营经济政策进而影响民营企业形成对未来的预期,国有企业和民营企业间构成的生产率竞赛和制度互补关...
专家称地方政府过度依赖土地财政致高房价更难破发布时间:2013年06月25日评论数(2)|阅读数(672)近期,国家审计署公布的《36个地方政府本级政府性债务审计结果》显示:18个省会和直辖市,有17个承诺以土地出让收入来偿债,比例高达95%。2012年6000亿的土地出让净收入连支付地方债的年利息都不够。《中国经济周刊》记者刘德炳︱北京报道虽然国家审计署在6月10日公布的《36个地方政府本级政府性债务审计结果》(下称...
中国地方政府债务管理动力问题研究摘要:近年来地方政府债务问题成为我国改革与发展中的一个重点和难点问题。作为债务人和最直接、最主要的债务管理者,地方政府的债务管理动力是否充足,直接关系着地方政府债务的运行状态和债务管理体系的建立。当前,我国地方政府的债务管理总体上看仍存在明显的“弱动力”问题。为强化地方政府债务管理动力,中央政府应授予地方政府合法举债权,将债务管理纳入地方政府绩效考核体系,硬...
中国地方政府信息公开情况研究摘要:基于中国国情,以制定相关法令规范、建设数据门户网站、数据群的建设、用户的参与途径为观察维度,本文同时对中国四个城市的政府信息公开实践进行了具体阐述和比较研究。调查表明,中国开放政府数据实践存在六个方面的主要问题:缺乏明确的法律法规进行保障,数据量少质低、可机读比例低,数据更新速度缓慢,数据使用权利受限,缺乏高质量的数据应用,公众参与水平低。最后根据...
政务微博对提升地方政府形象的作用与价值[摘要]互联网视域下,政务微博对维护地方政府形象和辟谣有重要作用,良好的政务微博运营,能够提升地方政府形象,同时也能够引导舆论导向。本文首先论述了政务微博在提升地方政府形象上的作用和价值,然后细致讨论了相关的政务微博运营技巧和策略。[关键词]政务微博;地方政府形象;网络公关:D63文献标识码:A:1009-914X(2017)11-0237-01一、政务微博在提升地方政府形象...
附件:新疆维吾尔自治区地方政府债券预算管理办法第一条为实施好积极的财政政策,增强地方安排配套资金和扩大政府投资的能力,根据《国务院关于发行2009年地方政府债券有关问题的通知》(国发[2009]2号)和财政部关于印发《2009年地方政府债券预算管理办法》(财预[2009]21号),制定本办法。第二条本办法所称地方政府债券,是指经国务院批准同意,以自治区人民政府为发行和偿还主体,由财政部代理发行并代办还...
我国地方政府债务适度规模模型研究摘要:学界对于地方政府债务规模的适度性评判普遍基于财政风险的角度,并未考虑债务使用和偿还方式的合理性,本文基于公平、效率、民主原则着重分析不同的债务使用、偿还方式组合,并以最优方式为基础构建适度规模数理模型,测度适度规模区间,以图做一个原则性尝试。关键词:地方政府债务;适度规模;偿还方式:F812.5文献标识码:A:1673-2596(2018)04-0063-05自1994年分税制...
我国地方政府融资平台公司存在的问题\成因及对策摘要:地方政府融资平台公司是以地方政府信用为基础,通过土地以及其他国有资源、部分财政收入等途径吸引和撬动社会资本,主要用于城镇基础建设。近年来,中国地方政府融资平台公司快速发展,在快速发展的过程中也出现了不少的问题,本文将就地方政府融资平台公司发展中面临的主要问题及解决方法做分析探讨。关键字:地方政府;融资平台公司;问题;对策:d625文献标...
土地财政依赖症仍未解地方政府称不卖地没有工资2015年06月18日11:01:华夏时报3868人参与12评论尽管房地产企业拿地需求仍疲弱,但却并未影响到一些地方政府加快卖地的步伐。“目的很简单,就是为了改善地方财力压力。”6月16日,某地基层国土局一位姓周的处长对《华夏时报》记者坦言,目前拯救地方财力的主要途径还是卖地。事实也是如此。过去10年,土地出让金成为地方政府财政收入的主要。财政部公布的数据显示,...
南方周末:高房价背后的地方政府权力制约:南方周末作者:刘山鹰2005年05月19日17:18我来说两句(0)“坐地日行八万里”,用这句话形容一些城市房地产价格的上涨速度或许有点过分。但是房价上涨相对于老百姓的心理承受力,就不止是八万里,恐怕是八十万里才恰如其分。人们从经济学的角度解释房地产价格高涨的原因、危害,以及如何调控房价等方面的内容,已经比较充分了。拜托经济学家的努力和呼吁,整个社会形成了关...
。。。。。。。地方政府规章制定程序的民主化——以行政立法的听证制度为切入点邓剑光吴啟铮*摘要:地方政府规章制定程序的民主化建设,需要从行政立法的听证制度着手。听证制度就是连结地方政府规章制定的程序化和民主化的关键环节。我国的行政立法听证制度很不完善,无法体现民主的价值和公众参与的功能,应当将听证制度作为行政立法的一项基本制度确定下来,并且完善听证的各项具体制度,使之体现民主的价值和要...
近年来,在各级地方政府的高度重视下,在各级林业主管部门的共同努力下,国家湿地公园发展取得很大成绩。通过国家湿地公园建设,抢救性保护恢复了一批重要湿地,为维护国家生态安全、改善民生福祉、建设生态文明和美丽中国作出了贡献。为深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,认真落实国家林业局《湿地保护管理规定》和《推进生态文明建设规划纲要》,着力解决国家湿地公园建设管理中存在的问题,现就进一步加...
对中国当前地方政府债务问题的认识摘要:提出了中国地方政府债务问题形成的原因,阐述了中国地方政府债务问题的现状,具体包括国家审计署对中国地方政府债务现状的具体调查结果、其他学者专家和研究机构的相关预测以及地方政府债务存在的问题和可能导致的后果,介绍了对地方政府债务问题解决方案的普遍观点和其他研究机构和团体提出的解决意见。关键词:地方政府债务现状对策1引言2008年,中国中央政府为应对金融危...
地方政府债务危机与契机作者:凤凰周刊媒体和公众舆论对于中国的地方债务问题的集中报道,开始于2008年全球金融危机发生,北京方面打开信贷闸门,支持国有控股银行向地方政府支持的基建项目放贷之时,关注度随着近年来债务数字的急速扩大而越来越高。面对快速增长的地方债务,当前中国传统主流媒体和专家普遍表示出担忧,赞同对地方债务的过快增长保持高度警惕。他们认为,地方债务的膨胀和累积会扩大经济发展的结...
地方政府债务风险预警机制研究徐晟(中南财经政法大学金融学院,湖北武汉430073)[摘要]地方财政风险预警是指在地方财政运行过程中对各项财政活动进行监督和监测,在地方财政风险到一定程度时发出警报。地方财政部门可据此查找警源并进行有效的控制,使财政风险降低到比较安全的程度。建立和完善地方财政风险的预警体系,可以减少地方财政风险,避免地方财政危机的爆发。[关键词]地方政府债务;风险;预警[]F812.7[文献...
谈谈地方政府如何应对“入世”带来的影响和挑战加入世界贸易组织对中国社会经济的影响是全面而深刻的,而给地方政府带来的影响和挑战更为严峻。一方面世界贸易组织的原则与要求是直接针对政府的,另一方面我国企业能否适应世贸组织的规则也取决于政府应对挑战的能力。世界贸易组织的规则要求各成员政府的行政职能和行政程序必须在其法律框架下运行,这就意味着,改革以行政审批为主线的管理模式,建立一个透明的、...