创建全省村民自治模范乡实施方案创建全省村民自治模范乡实施方根据《村委会组织法》和绵游委发[2003]12号文件以及绵游府发[2003J20号文件精神,结合我乡实际,网使村民自治工作在我乡得到进一步深化,争创省级村民自治模范乡镇,特制定木实施方案。指导思想和基木原则创建村民口制模范乡活动的指导思想是:以邓小平理论为指导,按照“三个代表”要求,以《村委会组织法》为依据,认真贯彻执行民主选举、民主决策...
全镇方案生育村民自治指导方案为进一步提高方案生育基层根底水平,促进全镇人口与方案生育工作健康开展,根据市、县工作会议精神XX县区委、县政府工作部署,结合实际,就推进村民自治制定本方案。一、指导思想以科学开展观为指导,以?人口与方案生育法?、?省人口与方案生育条例?、?村民委员会组织法?等法律法规为依据,深入贯彻落实省?关于进一步完善有关移风易俗、利益导向和男女平等等村规民约内容的指导意见?〔...
农村女性在村民自治选举中的现状与对策研究摘要:中国农村人口半数以上是女性,她们是农村经济社会发展的生力军,肩负着建设社会主义新农村的历史使命。农村女性在村民自治中的作用发挥直接关系到中国农村基层民主建设的未来。基于这一问题意识,在对山东省淄博市大旦村部分妇女选举情况进行调查的基础上,对制约妇女作用发挥的因索进行了分析,认为要充分发挥妇女在村民自治中的作用应进一步完善相关法律政策,为...
政论研究:中国农村村民自治情况的分析研究中国农村基层干部,如村长等村级干部由村民投票选举产生的制度已经实施有20多年了,在取得成绩的同少,多多少少会存在一些问题。这种村民自治的制度性被广泛讨论。虽然存在着分歧,但是几乎所有人都一致认为,不管村民自治成功与否,它都不会对中国未来的政治体制改革产生什么影响。因为村民委员会毕竟只是农村居民的基层群众性自治组织,不是国家机构的组成局部,怎么可...
村民自治中村民罢免权实现的困境及其制度完善摘要:罢免权是选举权的延伸,是选举权实现的重要保障,是村民民主监督权的重要内容。尽管现行《中华人民共和国村民委员会组织法》扩大了提出罢免主体的范围、取消了村民委员会召集和主持罢免程序的规定、放宽了通过罢免的法定条件,但是却未规定罢免组织机构,未规定罢免时效,未完善罢免程序,因此很难从根本上消除农民“难罢免”“乱罢免”的现象。建立以村民监督机...
村民自治的作用与局限摘要:农村的和谐与稳定,是整个中国和谐与稳定的基础与关键。当前中国正处在现代化的快速转型期,多元化利益发展使农民对政治参与的需求愈发强烈农民追求自身利益的手段对于社会秩序产生重大的影响。本文旨在讨论村民自治在其中的作用与局限,以便更好的应对未来发展。关键字:村民自治问题解决措施一、村民自治的概念村民自治是指在农村社区的居民自己组织起来,以村民委员会组织为载体,在...
试论三农问题的村民自治一、一般理论对于村民自治的基本认识村民自治是指在党的领导和乡镇政府的指导下,广大村民依照党的政策和国家法律法规直接行使民主权利,实行自我管理、自我教育、自我服务的一项基本社会政治制度,是社会基层自治的重要组成部分之一。自治的主体是广大村民,自治组织是村民委员会。村民自治的核心内容即主要方式是民主选举、民主决策、民主管理、民主监督“四项民主”相辅相成,但地位和作...
市民宗局计划生育后进村(邓家铺新坪村)2011年计划生育工作实施方案为进一步发挥新坪村村级计生协会功能作用,提升村民自治的档次和水平,努力提高村民对计划生育工作的自我管理、自我教育、自我服务能力,开创计生工作新局面,特制订本实施方案。一、指导思想以党十七大精神为指针,以稳定低生育水平、努力提高人口素质为目标,开展宣传教育,健全管理网络,拓宽服务渠道,提供优质服务,提高民主决策、民主管理、...
深化政治体制改革推动村民自治完善论文编者按:本文主要从村民自治拉开了中国政治体制改革的序幕;村民自治对我国民主政治建设和农村全面进步产生的深远影响;村民自治工作中存在的问题与探索进行论述。其中,主要包括:农村是中国全面改革的起始地、家庭联产承包责任制逐步在全国推开、我国1982年宪法规定在全国范围内有计划地通过试点逐步建立村民委员会、推动我国的民主政治建设、农村基层群众性自治制度体现了...
当代中国村民自治以来的乡村治理模式研究述评【原文出处】中国农村观察【原刊地名】京【原刊期号】20061【原刊页号】74~79【分类号】D4【分类名】中国政治【复印期号】【作者】蔺雪春【作者简介】作者单位:山东大学政治学与公共管理学院。【内容提要】对中国20世纪80年代实施村民自治以来的乡村治理模式问题,学术界一是从肯定村民自治的方面,构设出总体上可称作“理想村民自治”的各种乡村治理模式,期望乡村社...
村民自治视野下村民代表的权域摘要:根据村民自治制度的设计,村民会议是村级最高决策形式,但是,在很多地区村民会议难以发挥作用,而村民代表会议正在取代村民会议成为民主决策、民主管理、民主监督的主要形式。因此,村民代表权力的运作的合法性就成为成为问题的焦点。根据对村民代表应然权域和实然权域的考察发现,在村庄事务中村民代表的权力运作,既存在着越域,也存在着限域,很多情况下两者并存。要克服上...
村民自治的运行难题与重构路径摘要:村民自治作为党和政府着力推进的基层民主实践,其有效运行的难题一直备受各方关注,不同的研究者得出了不同的结论。根据对最近一项全国性访谈材料的初步分析可以发现,村民总体上对当前村民自治运行的评价不高。具体表现在,村民对民主选举中的拉票和买票等行为表示反感;对村民自治中的民主决策和民主管理评价较低;对村民自治的民主监督环节,村民不仅认知不足,其在实践上也...
族员与公民:村民自治语境下农村权利结构调整中的角色冲突2005年3月第26卷第2期内蒙占社会科学(汉文版)INNERMONGOLIASOC1ALSCIENCESMar,2005VO1.26NQ,2族员与公民:村民自治语境下农村权利结构调整中的角色冲突蒋伟,戚干舞(广西师范大学政治与公共管理学院,广西桂林541004)[摘要】中国推行的村民自治制度要努力避免路径依赖的产牛,就要对制约农村民主的权力,利益和文化等因素进行分析.宗族无疑通过特定的权...
深化政治体制改革推动村民自治完善论文编者按:本文主要从村民自治拉开了中国政治体制改革的序幕;村民自治对我国民主政治建设和农村全面进步产生的深远影响;村民口治工作中存在的问题与探索进行论述。其中,主要包括:农村是中国全面改革的起始地、家庭联产承包责任制逐步在全国推开、我国1982年宪法规定在全国范围内有计划地通过试点逐步建立村民委员会、推动我国的民主政治建设、农村基层群众性自治制度体现了...
我国村民自治困局及解决对策研究我国村民自治困局及解决对策研究【摘要】村民自治是我国农村基层民主的重要实践,在促进民主政权建设、农村社会发展、村民民主权利、社会主义新农村、和谐社会构建方等面发挥着重要作用。然而,随着村民自治实践的深入发展,我国村民自治建设出现了重大困局,基层乡镇政府与村级两委关系不顺、村党委与村委会关系不睦、村民公共参与不足、农村人口流动性加剧、农村社会组织化程度不...
试论三农问题的村民自治一、一般理论(一)对于村民自治的基本认识村民自治是指在党的领导和乡镇政府的指导下,广大村民依照党的政策和国家法律法规直接行使民主权利,实行自我管理、自我教育、自我服务的一项基本社会政治制度,是社会基层自治的重要组成部分之一。自治的主体是广大村民,自治组织是村民委员会。村民自治的核心内容即主要方式是民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,“四项民主”相辅相成,但...
乡镇划生育协会参与村民自治工作实施方案xx乡方案生育协会参与村民自治工作实施方案为了进一步做好全市方案生育示范乡创立工作,全面充分发挥计生协会在推行方案生育村民自治工作中的作用,推进村级方案生育民主管理和监督,维护群众合法权益,提升效劳管理水平,结合我乡实际,特制定本方案。一、指导思想以科学开展观为指导,坚持以人为本,依法管理方案生育,坚持国家指导与群众自愿相结合,积极推进方案生育村...
[关于完善村民自治和民主管理实施方案]完善村民自治的治理机制【】:各行政村:为认真贯彻落实?中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开民主管理的意见?〔中办发[2004]17号〕文件精神,以及绵游委办[2022]43号?关于进一步完善村务公开和民主管理制度的意见?文件精神,进一步各行政村:为认真贯彻落实?中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开民主管理的意见?〔中办发[2004]17号〕文件精神...
关于完善村民自治和民主管理实施方案为认真贯彻落实?中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开民主管理的意见?〔中办发[2004]17号〕文件精神,以及绵游委办[2022]43号?关于进一步完善村务公开和民主管理制度的意见?文件精神,进一步完善村务公开和民主管理,推进农村三个文明建设。经乡党委、政府研究,第1网特制定本实施方案。指导思想和根本原则指导思想。以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导,...
关于完善村民自治和民主管理实施方案各行政村:为认真贯彻落实?中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开民主管理的意见?〔中办发[2004]17号〕文件精神,以及绵游委办[2022]43号?关于进一步完善村务公开和民主管理制度的意见?文件精神,进一步完善村务公开和民主管理,推进农村三个文明建设。经乡党委、政府研究,特制定本实施方案。指导思想和根本原则指导思想。以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为...