中国当前怎样使上访参与制度化上访作为公民政治参与的一种形式,是指社会成员或社会组织通过来信来访的形式向社会管理组织及其负责人反映个人或集体意愿的社会政治交往活动。然而,由于参与制度的不完善、参与渠道的阻塞、组织资源的贫乏以及政治文化的不成熟,中国当前出现了大量上访洪峰和越级上访、集体上访等非制度化上访。只有合理定位上访功能、完善参与制度、疏通参与渠道、赋权社会组织、培育政治文化才能...